|
Уважаемый Сергей Леонидович, члены Правительства, приглашенные!
Министерство экономического развития РК проанализировало итоги развития экономики республики за 1 полугодие т.г.. Из розданных Вам материалов и слайдов, которые демонстрируются перед Вами видно, что в республике, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается замедление темпов экономического роста.
Одним из важнейших индикаторов экономического состояния республики является Валовой региональный продукт, который, как никакой другой, отражает процессы, происходящие не только в промышленности, но и других отраслях экономики и социальной сферы (производство и потребление). Этот показатель является расчетным и использован нами для целей анализа впервые, хотя при разработке прогнозов он используется постоянно. По нашим оценкам рост валового регионального продукта составил 102,5% к уровню соответствующего периода прошлого года.
Объем промышленного производства по полному кругу предприятий составил по итогам полугодия т.г. 101,8 % (за семь месяцев - 102,4%). Это несколько ниже, чем в среднем по России - 103,2%, однако следует учитывать, что Карелия раньше других субъектов Федерации оправилась после кризиса 1998 года, имела более высокие темпы роста на первом этапе послекризисного периода и быстрее исчерпала потенциал, связанный с ростом курса доллара.
В то же время Карелия значительно опережает Россию по темпам роста инвестиций в основной капитал. Такой рост, прежде всего, объясняется тем, что Октябрьской железной дорогой в текущем году поставлена на баланс оптоволоконная линия на сумму 2,4 млрд.руб. Также Карелия опережает среднероссийский уровень по реальным располагаемым денежным доходам населения, обороту розничной торговли, объему платных услуг населению.
Однако в Карелии ниже, чем в России, темпы роста валовой продукции сельского хозяйства - 100,7% и 104,6% и несколько хуже динамика по объемам экспорта - 85% и 93%.
Среди регионов Северо-Западного федерального округа Карелия находится на 7 месте по темпам роста физических объемов промышленного производства и на 5 месте - сельскохозяйственной продукции. По динамике реальнорасполагаемых доходов, розничного товарооборота, объемов платных услуг населению - на первых местах. По объемам инвестиций в основной капитал и экспорту на душу населения Карелия занимает 3 место.
В республике обеспечен рост объемов производства в черной металлургии, пищевой промышленности, промышленности строительных материалов. Возросло производство фанеры, картона, мешков бумажных, железной руды, метизов.
Поступления в бюджеты всех уровней по Республике Карелия выросли на 23%, в том числе в консолидированный бюджет Республики Карелия - в 1,4 раза.
Уровень инфляции на потребительском рынке за 1 полугодие т.г. составил 8,6%, что почти вдвое меньше, чем в январе-июне 2001 года (16,5%). В то же время прирост оптовых цен в промышленности осуществлялся более медленными темпами и составил всего 3,5%, что в 4,5 раза ниже уровня прошлого года. Это приводит к снижению выручки и финансовых результатов предприятий.
Совместные усилия Правительства республики и профсоюзов, направленные на обеспечение опережающих темпов роста заработной платы (137%) по сравнению с ростом потребительских цен, позволили увеличить реальные располагаемые денежные доходы населения, что стало положительным фактором стимулирования экономического роста, способствовало росту оборота розничной торговли (120%) и платных услуг (108%).
Вместе с тем, в отдельных отраслях экономики и районах республики складывается сложная ситуация. Снизились объемы промышленной продукции в электроэнергетике, машиностроении и металлообработке, лесозаготовительной промышленности, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышлен-ности. При этом, если по итогам 2001 года наблюдалось снижение объемов производства по 8 районам, то по итогам шести месяцев 2002 г. уже 11 районов допустили снижение объемов производства.
На состояние экономики республики, учитывая ее экспортную направленность, существенное влияние оказывали внешнеконъюнктурные факторы. Снижение темпов роста мировой экономики привело к сокращению внешнего спроса, падению цен на традиционные товары карельского экспорта и соответственно снижению объемов экспорта.
Все это, а также высокие вывозные таможенные пошлины на товары, экспортируемые из республики, повлекло за собой сокращение доходов предприятий, ухудшение их финансового положения, уменьшение налогового потенциала республики.
Постоянный рост цен на тарифы и услуги естественных монополий внутри страны ведет к увеличению себестоимости выпускаемой продукции и снижению прибыли, в связи с чем происходит вымывание оборотных средств предприятий и уменьшение возможностей роста объемов производства.
В результате доля прибыльных предприятий по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась с 58% до 52%. Прибыль прибыльных предприятий за январь-июнь т.г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилась в 1,9 раза, в основном, за счет значительного сокращения прибыли в промышленности (в т.ч. в ЦБП, электроэнергетике), в строительстве, в связи.
Централизация финансовых ресурсов в федеральном бюджете, отмена ряда местных налогов существенно сократили доходные источники консолидированного республиканского бюджета и создают трудности в обеспечении выплаты повышенной заработной платы работникам бюджетной сферы. (По оценкам Минфина РК потери консолидированного бюджета республики в связи с очередным этапом реформирования налогового законодательства в 2002 году составят более 160 млн.руб.)
Усугубляется ситуация и со своевременной выплатой заработной платы. По состоянию на 1 июля 2002 года суммарная просроченная задолженность по заработной плате составила 240 млн.рублей и увеличилась по сравнению с началом года в 2,2 раза.
Правительство республики постоянно держит на контроле вопросы социально-экономического развития. По поручению Главы республики под председательством заместителя Премьер-Министра Правительства республики Шурупова И.М. в июле по итогам пяти месяцев текущего года были проведены совещания с участием Министерства экономического развития, Министерства финансов и Управления МНС по Республике Карелия, представителей одиннадцати ОМСУ и предприятий, на которых рассматривались проблемы конкретных районов и предприятий, допустивших снижение объемов производства и соответственно налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Анализ работы предприятий и показателей социально-экономического положения районов показали, что не везде эффективно используется имеющийся потенциал, есть резервы для увеличения производственных показателей. По результатам совещаний органам исполнительной власти Республики Карелия даны конкретные поручения и рекомендации по решению поднятых проблем, органам местного самоуправления предложено доработать мероприятия по рациональному использованию бюджетных средств, привлечению дополнительных доходов в местные бюджеты и проинформировать Правительство РК до 25 октября т.г.
18 июля т.г. принят Указ Главы РК, реализация которого позволит дополнительно привлечь в бюджеты всех уровней 512,7 млн.руб, в том числе - в республиканский бюджет - 242,8 млн.руб.
Вместе с тем, Министерство экономического развития Республики Карелия считает, что существующих темпов роста основных экономических показателей работы отраслей и принятых мер недостаточно для решения социальных проблем республики. И, в то же время, невозможно ожидать существенного улучшения в реальном секторе экономики без перехода на инновационный путь развития, без модернизации производства, внедрения новых технологий, привлечения значительных объемов инвестиций.
Сегодня рост производства в республике определяется, в основном, 20-30 крупными предприятиями и на ближайшую перспективу их роль в указанных процессах сохранится. Развитие этих предприятий будет определять темпы роста малого предпринимательства. Поэтому во многом успехи или неудачи экономики республики в ближайшей и среднесрочной перспективе будут зависеть от диалога Правительства Республики Карелия с 20-30 лидерами промышленности, от места и роли, которые определит для себя наше Правительство на данном этапе развития рыночных отношений.
Уважаемые коллеги! Позвольте в связи с этим предложить Вам ряд мер, который мог бы быть реализован в сложившихся условиях. При этом следует исходить из того, что они не дадут отдачу мгновенно, а лишь спустя некоторое время. Для достижения темпов роста, заложенных в Основных направлениях деятельности Правительства РК по социально-экономическому развитию республики на 2002 - 2006 годы, которые были одобрены на заседании Правительства в начале августа этого года, потребуется напряженная работа всех подразделений Правительства, руководства местного самоуправления, предприятий, ученых.
I. Сложившаяся ситуация в Агропромышленном комплексе республики потребовала срочного внеочередного ее рассмотрения в Правительстве, определения конкретных мер по решению возникших проблем. Заседание состоялось на прошлой неделе, поэтому сейчас я не буду останавливаться на данных вопросах. К настоящему времени нами выработаны основные подходы к решению проблем развития агропромышленного комплекса республики, которые будут представлены в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РК.
II. Более 46% объемов производства промышленной продукции в стоимостном измерении и более 90% прибыли в промышленности обеспечили в 1 полугодии т.г. предприятия лесопромышленного комплекса. Поэтому положение дел в комплексе находится под повышенным вниманием Правительства.
Особую тревогу вызывает положение в лесозаготовительной отрасли, где допущено снижение вывозки древесины на 11,5%, прибыль предприятий уменьшилась на треть.
В текущем году в Российской Федерации наметились тенденции изменения государственной политики в лесопромышленном комплексе. На совещании в Петрозаводске весной этого года с участием Полномочного представителя Президента России по Северо-Западному Федеральному округу - Черкесова В.В., Министра промышленности, науки и технологии Российской Федерации Клебанова И.И. были высказаны основные проектировки, предполагающие в ближайшее время изменения таможенной политики в части экспортно-импортных пошлин: увеличение таможенных пошлин на необработанную древесину и снижение пошлин на продукцию высокого передела.
Лесозаготовительные предприятия - традиционные лесопользователи - в основном, все имеют в аренде лесфонд. В основе договора аренды лежит арендная плата (лесные подати), которая в себестоимости одного обезличенного кубометра лесопродукции составляет всего 6-8%. Одним из пунктов особых условий аренды является то, что арендатор представляет бизнес-план эффективности использования арендованного лесного участка. На практике это условие не выполняется и полноценных бизнес-планов фактически почти нет.
В то же время руководители предприятий не несут ответственности за эффективное использование арендованного лесфонда. Как правило, не производится даже первичная обработка сырья, поэтому почти вся добавленная стоимость формируется за пределами республики и страны. Тем самым, сокращается налогооблагаемая база лесозаготовительной отрасли, ее вклад в потенциал образования территориальных финансовых ресурсов, инвестиций в глубокую переработку.
Очевидно, что когда мы ведем разговор об эффективном лесопользователе, о всех видах деятельности лесопромышленного комплекса мы должны отдавать себе отчет в том, что только безусловное выполнение условий договора аренды в части эффективности могут привести к положительному результату. Республика должна участвовать в этом процессе и добиваться справедливых для нашего региона условий аренды.
Учитывая, что в 2004 году у подавляющего большинства арендаторов лесфонда заканчивается срок аренды леса, потребуется определить насколько эффективно ведет хозяйственную деятельность предприятие, т.к. именно эффективность лесопользования на основе долгосрочного бизнес-планирования является основным критерием, по которому будет приниматься решение о выделении лесфонда.
Распределение леса в аренду преимущественно по конкурсу и на длительный срок с условием обязательной переработки доли сырья должны стать основным условием для лесозаготовителей. Именно показатель добавленной стоимости наряду с такими показателями как налоговые поступления с 1 куб.м; количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест; максимальный доход, приведенный к 1 куб.м использованного сырья будут являться критериями для определения эффективности использования древесины.
Мы знаем десятки больших и малых предприятий, которым можно уже сейчас выделить лес.
Последовательная реализация данного подхода явилась бы стимулом к объединению лесозаготовителей и деревообрабатывающих производств на территории республики, позволила бы создать новые рабочие места, повысить эффективность использования леса.
В связи с наращиванием выпуска продукции "Евроимекс ДСП" (п. Пиндуши, Медвежьегорский район), сегодня, на наш взгляд, самое пристальное внимание должно быть уделено вопросу размещения и развития мебельных производств на территории республики. Тем более, что в последнее время появилась возможность получить в партнеры такую известную фирму как IKEA (Швеция), технологии которой сориентированы на производство относительно дешевой мебели.
Очевидно, что нам не удержать свои позиции на рынке, если не последуют реальные шаги по коренной модернизации производства по выпуску высококачественных и более дорогостоящих пиломатериалов, мебельных заготовок, мебели, деталей деревянного домостроения и т.д. Учитывая, что у предприятий нет необходимых средств для реконструкции, необходимо предметно заняться вопросами техперевооружения, продвижения продукции деревообработки на рынки сбыта. Решение этих вопросов во многом будет зависеть от объединения усилий руководителей предприятий и Правительства Республики Карелия.
В настоящее время Министерство экономического развития Республики Карелия и администрация г.Питкяранты и Питкярантского района возобновили переговоры со "Стора - Энсо" (Финляндия) по строительству деревообрабатывающего производства в Приладожье с мощностью первого пускового комплекса - 100 тыс. куб. м. пиломатериалов в год с использованием "тонкомера" от 12 см.
Современное законодательство по лесным делам требует немедленной доработки. Отдельные положения Лесного Кодекса Российской Федерации входят в противоречие с принятыми позже Бюджетным, Земельным, Налоговым кодексами. Правительство республики продолжит диалог с федеральным центром по данной проблеме.
III. В последнее время просматривается желание ряда крупных финансово-промышленных групп России войти в экономику Республики Карелия и принять участие в судьбе карельских предприятий. Звучат инвестиционные намерения, которые Правительство не может игнорировать. При этом мы исходим из того, что должны приниматься все меры для укрепления ключевых предприятий республики. Правительство предложило Сегежскому ЦБК, АО "Кондопога" и Кареллеспрому создать в республике мощный холдинг с ориентацией на глубокую и комплексную переработку сырья. Мы рассчитываем на то, что это будет непременно сделано. Для этого необходимо согласовать интересы территории - населения, которое мы представляем, и интересы холдинга по эффективному лесопользованию.
В противном случае, при выжидательной позиции указанных предприятий, Правительство вынуждено будет поддерживать внешних инвесторов. Нельзя просто ограничиваться анализом и критикой.
Учитывая сложившиеся показатели работы за 1 полугодие отраслей лесопромышленного комплекса, нам видятся следующие оперативные меры по улучшению ситуации:
- предложить представителям государства в акционерных обществах, снизивших объемы производства, инициировать рассмотрение на ближайших заседаниях Советов директоров вопросов об итогах работы предприятий в 2002 году (в сравнении с соответствующим периодом 2001 года), о возможностях увеличения объемов производства выпускаемой продукции и направлениях улучшения их финансового состояния;
- предложить Министерству лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия проанализировать использование предприятиями и организациями выделенного в краткосрочное пользование на 2002 год лесфонда и внести предложения в Комиссию по вопросам лесопользования по его перераспределению в целях более полного освоения расчетной лесосеки.
Особое внимание Министерства лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия и Кареллеспрома следует уделить нормализации работы ОАО "Пудожпромлес".
IV. За последние годы самым динамично развивающимся комплексом является горнопромышленный. С начала года производство щебня возросло на 10%, блоков из природного камня - более, чем в 2 раза. На сегодня в республике действуют 16 предприятий по добыче и производству щебня, 15 предприятий по добыче блоков из природного камня. В то же время на производство щебня выдано 44 лицензии и 59 лицензий на добычу блоков. Т.е. потенциально в ближайшие 4-5 лет количество действующих предприятий может быть увеличено в 3 и 4 раза соответственно.
Вместе с тем, на развитие отрасли существенное влияние оказывает затягивание решения вопросов по землеотводу Министерством природных ресурсов России. Сегодня есть предпосылки в разы нарастить объемы производства. Есть нвесторы, с ними ведутся переговоры по конкретным и достаточно подготовленным проектам Однако ряд проектов не удается запустить с 1998 года. Уже сейчас мы могли бы открыть еще 4 новых предприятия. Так, ООО "Гранитная гора" (Питкярантский район) закуплено и завезено оборудования на сумму более 1,5 млн.долларов, которое заскладировано и не может быть пущено в эксплуатацию, т.к. вопрос по землеотводу решается Министерством природных ресурсов России с декабря прошлого года! В том же Питкярантском районе ООО "РК гранит" работает только на 30% от имеющихся возможностей. Тем самым нарушается инвестиционный процесс, наносится ущерб имиджу республики, возникает упущенная выгода для бюджетов всех уровней.
Главой Республики Карелия направлено соответствующее обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. для оказания содействия в уточнении порядка и сроков решения вопросов по всем землеотводным делам. Данный вопрос необходимо держать на контроле.
В случае решения только одной этой проблемы по самым скромным подсчетам прирост товарной продукции уже в первый год оценивается объемом не менее 200 млн. рублей, с созданием около 300 рабочих мест.
Имеется еще одна проблема. Используя устаревшие технологии добычи предприятия имеют слишком малый выход блоков на эксплуатируемых месторождениях. Для решения проблемы необходимо использовать новые подходы и технологии разведки и добычи блоков. К примеру имеются предложения о возможном открытии предприятия по производству взрывчатых веществ в Республики Карелия для новых технологий добычи блочного камня и организации буровзрывных работ. Минэкономразвития Республики Карелия ведет переговоры и по этому проекту.
V. Непростая ситуация складывается на предприятиях машиностроения.
Положение дел в машиностроении республики в значительной степени связано с ситуацией в лесопромышленном комплексе. На заказы лесного комплекса ориентированы такие предприятия машиностроения республики как ОАО "ОТЗ", ЗАО "РМЗ", ОАО "Станкозавод". Около 40 % объемов производства ЗАО "Петрозаводскмаш" составляет производство бумагоделательного оборудования. Названные предприятия составляют основу республиканского машиностроения и оказывают определяющее влияние на состояние дел в отрасли.
В результате ухудшения финансового состояния лесозаготовительных предприятий, окончанием срока аренды участков лесного фонда в 2004 году, основная группа лесозаготовительных предприятий не в состоянии определится с потребностями в лесозаготовительной и лесоперерабатывающей технике. При такой неопределенности вопросы приобретения техники и оборудования, в том числе и в лизинг, на предлагаемых финансовыми компаниями условиях, не могут стимулировать предприятия лесопромышленного комплекса на активные действия.
Именно ухудшением финансового положения предприятий лесного комплекса в существенной мере обусловлен отметившийся в конце 2000 и продолжающийся спад объемов производства в машиностроении Карелии.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что задачей Правительства на данном этапе нам видится поиск новых стимулов и резервов для преодоления спада и продолжения роста производства в процессе реализации принятой региональной государственной политики. Предлагаемые изменения в подходе к распределению лесных ресурсов и безусловно положительный результат работы предприятий лесопромышленного комплекса окажут прямое действие на развитие предприятий машиностроения. Вместе с этим, очевидно, назрел вопрос о необходимости применения такой экономической модели, когда вывоз неокоренной древесины станет просто невыгодным.
Министерство экономического развития Республики Карелия убеждено, что с изменением условий аренды лесов и увеличения ее сроков изменится положение и на предприятиях машиностроения. Мы готовы провести переговоры с предприятиями лесопромышленного комплекса и машиностроения и найти взаимоприемлемое решение.
Прекрасным примером взаимовыгодного международного сотрудничества, организационной инициативы Администрации города Костомукша, поддержанной Правительством Республики Карелия, является молодое Костомукшское предприятие ООО "Кархокос", которое в октябре 2001 года ввело в эксплуатацию новые производственные цеха стоимостью 1,5 млн. долл. США по изготовлению автомобильной электропроводки. Предприятие экспортирует свою продукцию для автомобильных заводов "Вольво" и "Скания", находящихся в 12-ти странах мира. На наш взгляд, именно таких партнеров следует искать нашим предприятиям.. Создание подобных производств позволит не только решить вопрос организации новых рабочих мест и наполняемости бюджета, но и значительно повысить конкурентоспособность продукции с учетом требований стандартов Евросоюза ИСО 9000, облегчить решение вопросов, связанных с грядущим присоединением России к ВТО.
VI. Успешное социально-экономическое развитие республики невозможно без притока инвестиций. За 1 полугодие текущего года объем инвестиций в экономику республики составил 6,4 млрд. рублей. Вместе с тем, необходимо учитывать, что около 70% всех инвестиций - это инвестиции в транспортную инфраструктуру, что имеет так называемый "отложенный эффект", если иметь в виду рост промышленного производства, но является условием для обеспечения роста услуг. В то же время объем инвестиций в другие сектора экономики недостаточен. В настоящее время продолжается работа по поиску новых технологий. В этих целях ведутся переговоры по:
- развертыванию производства бытовых электроприборов на территории РК с московской группой "Дельфа";
- привлечению инвестиций на развитие фанерного производства, пиломатериалов и элементов конструкций из дерева с инвесторами из Германии, США, Финляндии;
- модернизации производства завода камнелитых изделий (Кондопога);
- программе "Электронная Карелия" с Европейской комиссией.
Однако, вся система, связанная с приемом инвестиций, находится у нас на низком уровне. Основными причинами здесь видятся следующие:
- отсутствует единый методологический подход к разработке и подаче отраслевых инвестиционных идей и проектов, которые можно было бы предлагать инвестиционным институтам;
- отсутствует развитая инфраструктура по обслуживанию инвестиций (консалтинговых фирм по разработке ТЭО, бизнес-планов, фирм, оказывающих услуги по продвижению и согласованию проектов и т.п.);
- низкий информационный уровень обеспечения инвестора; потенциальный инвестор сталкивается с проблемой отсутствия легкодоступной информации по налогам, таможенным платежам, лесосырьевым ресурсам, стоимости земли, наличию свободных производственных помещений, земель производственного назначения, трудовых ресурсов, подводов коммуникаций и т.п.;
- не отработана система сопровождения наиболее значимых инвестиционных проектов;
- дефицит специалистов в области инвестиционного менеджмента.
Существует еще множество проблем, в том числе имеющих отраслевой характер, которые в той или иной степени влияют на привлекательность инвестиционного климата в республике. Сюда же можно прибавить проблемы создания благоприятного предпринимательского климата, снижения бюрократических барьеров.
Можно констатировать, что ни предприятия, ни органы местного самоуправления, ни республиканские органы госуправления понастоящему не готовы к приему инвестиций. Вопросы активизации инвестиционной деятельности потребует от Правительства РК достаточно комплексного и, возможно, нестандартного подхода. Вот почему Минэкономразвития РК предлагает рассмотреть вопрос развития инвестиционной деятельности в республике на одном из заседаний Правительства РК в IV квартале т.г.
VII. Функционирование экономики республики во многом определяется устойчивой работой транспорта, удельный вес которого составляет 13 % в общем объеме базовых отраслей экономики республики. Грузооборот всеми видами транспорта по республике за 1 полугодие вырос на 9,6%.
Вместе с тем, нас не устраивает медленное решение вопросов становления авиационного предприятия, не без социальных издержек проходит структурная перестройка АО "БОП", возникнут проблемы при реформировании железной дороги.
Учитывая, что в 2002 году будут продолжены работы по электрификации железных дорог, начнется постоянное движение на линии Ледмозеро-Кочкома, необходимо проводить работу по привлечению грузопотоков на эту линию, в том числе и из других регионов. В этом плане мы надеемся на активизацию межрегионального сотрудничества с Архангельской областью.
Развитие транспортной инфраструктуры позволит создать новые рабочие места. В этом отношении перспективным является создание лесопромышленных транспортных терминалов. В настоящее время ведутся переговоры по созданию логистической транспортной компании в Республике Карелия.
Сегодня мы вынуждены отметить, что несмотря на, в целом, успешно работающее Соглашение между Правительством республики и Октябрьской железной дорогой, за последние три месяца участились случаи срыва поставок вагонов для лесопромышленного и горного комплексов. Поэтому было бы целесообразно просить руководство дороги придерживаться принятых на себя обязательств.
VIII. По Республике Карелия снижение объемов экспорта составило 14%.
На сокращение экспорта повлияло снижение цен на газетную бумагу, алюминий, целлюлозу сульфатную, а также сокращение объемов поставок железорудных окатышей, крафтбумаги, лесоматериалов обработанных и необработанных.
К основным причинам сокращения экспорта и снижения его эффективности следует отнести:
- ухудшение конъюнктуры мирового рынка в конце 2001 года и начале текущего года, которое привело к сокращению внешнего спроса и соответственно снижению экспорта товаров. По таким товарам, как газетная бумага, целлюлоза, алюминий цены на мировых рынках находятся в нижней точке многолетних циклов с перспективой подъема;
- падение объемов производства в лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслях;
- моральный износ основных фондов, препятствующий росту качества экспортной продукции, особенно пиломатериалов;
- неполный цикл технологического и технического обеспечения обработки лесоматериалов (отсутствие сушки, сортировки, крытых хранилищ, упаковки и т.п.);
- сохраняется преимущественно сырьевая структура экспорта (объем товарной продукции с низкой степенью обработки составляет 51 % от объема перечисленных 7 товарных групп основной номенклатуры экспорта);
- недоиспользование производственных мощностей экспортно-ориентированных отраслей;
- неудовлетворительная контрактная практика на значительном числе предприятий.
Импорт увеличился на 20,5% главным образом благодаря возросшим поставкам в Республику Карелия машиностроительной продукции. Необходимо отметить, что возрастающие объемы импорта продукции производственно-технического назначения свидетельствуют о позитивных процессах в техническом перевооружении предприятий, оживлении инвестиционного процесса.
На одном из ближайших заседаний Правительства Республики Карелия мы специально рассмотрим вопрос эффективности карельского экспорта.
Таким образом, анализ положения дел в экономике показывает, что ситуация остается сложной, на нее оказывает влияние не только ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры, но и недостаточно эффективная работа самих предприятий и органов местного самоуправления, республиканских правительственных структур.
Вашему вниманию предложен коллективный труд-проект распоряжения Правительства, подготовленный с участием наших коллег из министерств и ведомств, направленный на решение указанных вопросов. Надеюсь, что выступления участников заседания Правительства дополнят мой доклад.
Благодарю за внимание.
|
 |