Главная / Исполнительная власть / Министерство экономики РК /

Положение о Министерстве экономики Республики Карелия

I. Общие положения

1. Министерство экономики Республики Карелия (далее Минэкономики Республики Карелия) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной социально-экономической политики на территории Республики Карелия.

Главной задачей Минэкономики Республики Карелия является определение путей и разработка методов эффективного развития экономики, обеспечивающих социально-экономический прогресс Республики Карелия.

2. В своей деятельности Минэкономики Республики Карелия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением.

II. Функции

3. Минэкономики Республики Карелия выполняет следующие функции:

1) организует и координирует разработку и осуществляет обоснование социально-экономической политики в республике, приоритетных направлений развития экономики;

2) организует и координирует разработку комплексного прогноза социально-экономического развития Республики Карелия, ее городов, районов, отраслей и секторов экономики на соответствующий период;

3) разрабатывает сводный баланс доходов республики, обеспечивает экономическое обоснование доходов бюджета республики, в том числе бюджетной заявки на финансирование федеральных и республиканских программ по территории, поставок продукции (выполнение работ и услуг) для республиканских государственных нужд;

4) принимает участие в подготовке вопросов по финансовой, денежно-кредитной и валютной политике, таможенному регулированию, основам ценовой политики;

5) проводит анализ состояния экономического положения Республики Карелия, тенденций социально-экономического развития, подготавливает годовые и ежеквартальные доклады о состоянии экономики республики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемых Председателем Правительства Республики Карелия и Правительством Республики Карелия решений по развитию экономики и проведению экономической реформы;

6) обосновывает республиканскую структурную экономическую политику, организует работу по ее проведению, активизации развития производства, а также участвует в реализации мер, связанных с финансовым оздоровлением предприятий, организаций;

7) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию республиканских и реализации федеральных и межгосударственных и республиканских целевых программ, участвует в формировании в установленном порядке перечня целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет республиканского бюджета;

8) анализирует проведение структурной перестройки экономики, определяет стратегические направления и тактические задачи ее дальнейшего развития, а также подготавливает предложения по организационно-правовому и ресурсному обеспечению ;

9) организует и координирует разработку государственной инвестиционной и инновационной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции, конкурсный отбор, реализацию и контроль за осуществлением инвестиционных проектов, в том числе с использованием централизованных капитальных вложений;

10) формирует предложения по основам ценовой политики в Республике Карелия и реализует ее, разрабатывает предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, а также в соответствии с действующим законодательством согласовывает, утверждает и регистрирует цены и тарифы, участвует в осуществлении контроля за их применением;

11) совместно с Министерством внешних связей Республики Карелия разрабатывает предложения по экономической политике в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов и программ, объемам республиканских валютных поступлений и платежей, участвует в составлении отдельных статей платежного баланса;

12) принимает участие в формировании и реализации позиции республики по вопросам, связанным с участием Республики Карелия в деятельности международных экономических организаций;

13) совместно с Министерством внешних связей Республики Карелия организует разработку и обеспечивает реализацию государственной политики по привлечению иностранных инвестиций и размещению республиканских инвестиций за рубежом, координирует сотрудничество с международными финансовыми организациями в инвестиционной сфере, осуществляет экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества;

14) проводит анализ экономической ситуации в районах Республики Карелия, разрабатывает концепцию и программы социально-экономического развития Республики Карелия, стратегию размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики;

15) участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки отраслей социальной сферы, общие направления политики в области доходов и потребления населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей Республики Карелия;

16) обеспечивает разработку и реализацию экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства;

17) организует изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных рынках и разрабатывает прогнозные материальные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции, прогнозирует ресурсную базу Республики Карелия, подготавливает предложения по развитию рыночной инфраструктуры, экономическому механизму рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения;

18) участвует в формировании и реализации государственной экологической политики и разработке мер по обеспечению экологической безопасности Республики Карелия;

19) участвует в создании и развитии информационных систем и сетей связи и информационных технологий;

20) осуществляет в установленном порядке лицензирование отдельных видов деятельности;

21) организует взаимодействие с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами в разработке и реализации экономической политики Правительства Республики Карелия;

22) по поручению Председателя Правительства Республики Карелия или Министерства государственной собственности Республики Карелия представляет интересы государства в Советах директоров акционерных обществ должностными лицами министерства на безвозмездной основе, заключает контракты с руководителями подведомственных предприятий и организаций;

23) проводит республиканские оптовые ярмарки, выставки, конкурсы, совещания и съезды представителей малого бизнеса, местных товаропроизводителей;

24) проводит комплексный анализ и обобщение вопросов социально-экономической деятельности органов местного самоуправления, подготавливает предложения по совершенствованию организации и деятельности органов местного самоуправления в сфере решения социально-экономических вопросов и учитывает тенденции развития местного самоуправления при подготовке прогнозов социально-экономического развития Республики Карелия;

25) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Карелия в области государственной поддержки малого предпринимательства, прогнозирует развитие малого предпринимательства, вносит предложения Председателю Правительства Республики Карелия по приоритетным направлениям и формам поддержки малого предпринимательства, в том числе об использовании средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов для поддержки малого предпринимательства;

26) координирует деятельность органов исполнительной власти по вопросам, связанным с осуществлением государственной поддержки малого предпринимательства, оказывает содействие органам местного самоуправления при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;

27) осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

III. Задачи

4. Минэкономики Республики Карелия представляет в Правительство Республики Карелия комплексные прогнозы социально-экономического развития республики, проекты республиканских целевых программах, предложения по обоснованию государственной социально-экономической политики и мерах по ее реализации, развитию экономической реформы.

5. Минэкономики Республики Карелия представляет в Правительство Республики Карелия экономически обоснованные заключения по:

1) вопросам развития отдельных отраслей экономики и районов республики, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;

2) использованию централизованных валютных ресурсов, товарному наполнению иностранных кредитов, получаемых под правительственные гарантии, и погашению долгов зарубежными странами;

3) совершенствованию управления государственным имуществом;

4) совершенствованию нормативно-правового обеспечения структурной перестройки экономики;

5) развитию инфраструктуры рынка и новых организационных форм рыночной экономики;

6) созданию правительственных и межведомственных комиссий для решения межотраслевых и межрегиональных проблем.

7) определению приоритетов в развитии отраслей экономики Республики Карелия, районов республики;

8) проведению в установленном порядке экономических экспериментов.

9) оказание методической, консультативной, организационной помощи хозяйствующим субъектам, органам местного самоуправления по вопросам, относящимся в компетенцию министерства;

10) координации работы по развитию рыночной инфраструктуры в республике, формированию, обучению и расстановке кадров руководителей предприятий.

IV. Полномочия

6. Минэкономики Республики Карелия для осуществления возложенных на него функций по вопросам, входящим в его компетенцию, предоставляется право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

2) разрабатывать и вносить на утверждение Председателя Правительства Республики Карелия в установленном законодательством порядке нормативные акты республиканского значения, регулирующие деятельность субъектов экономики, а также осуществлять контроль за их применением на территории Республики Карелия;

3) вносить в установленном порядке предложения в органы местного самоуправления, ведомства и организации об изъятии лицензий, применять экономические санкции, административные взыскания к руководителям предприятий, хозяйствующим субъектам, физическим лицам в случае нарушения положений, правил и других нормативных актов, регламентирующих их работу;

4) создавать в установленном порядке межведомственные комиссии, рабочие группы и консультативные советы для решения экономических проблем Республики Карелия;

5) привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию министерства, временные творческие коллективы, отдельных ученых и специалистов;

6) представлять по поручению Правительства Республики Карелия интересы Республики Карелия на международном уровне , участвовать в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений с иностранными государствами, торгово-экономическими союзами, в работе международных экономических и финансовых организаций, российских частей межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами;

7) определять в пределах средств, выделяемых министерству на научные исследования, перечень важнейших научных работ в области экономики, привлекать специалистов в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию;

8) вносить предложение по образованию в установленном порядке внебюджетных фондов за счет разрешенных законодательством средств и источников;

9) привлекать на договорной основе высококвалифицированных специалистов для проведения семинаров, совещаний, конференций по вопросам, входящим в его компетенцию;

10) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контролировать деятельность юридических лиц и иных самостоятельно действующих субъектов, расположенных на территории Республики Карелия, по вопросу установления цен и тарифов;

11) по поручению Председателя Правительства Республики Карелия выступать от имени Республики Карелия участником инновационных научно - технических и иных фондов;

12) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

13) в соответствии с действующим законодательством выступать стороной по договорам.

7. Минэкономики Республики Карелия в пределах своей компетенции координирует деятельность экономических служб органов местного самоуправления по формированию направлений социально-экономического развития, разработке республиканских экономических прогнозов и программ, реализации государственной региональной экономической политики, мер государственного воздействия на экономику и оказывает методическую помощь в этой работе.

8. Минэкономики Республики Карелия возглавляет Министр, назначаемый на должность Председателем Правительства Республики Карелия с согласия большинства избранных депутатов каждой из палат Законодательного Собрания Республики Карелия и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Карелия.

9. Министр экономики Республики Карелия несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минэкономики Республики Карелия задач и осуществление им своих функций.

10. Министр экономики Республики Карелия:

1) в соответствии с настоящим Положением руководит деятельностью министерства;

2) имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия";

3) распределяет обязанности между Министром и его заместителями;

4) издает в пределах компетенции министерства приказы, распоряжения и иные акты на основании и во исполнение законов Российской Федерации и Республики Карелия , постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия ;

5) утверждает штатное расписание аппарата министерства и смету расходов на его содержание в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по содержанию аппарата министерства;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников министерства в соответствии с требованиями КЗОТа Российской Федерации и Закона Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия ";

7) утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные инструкции их работников;

8) в установленном порядке распоряжается финансовыми средствами и имуществом министерства;

9) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

10) в соответствии с постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 21 июля 1998г. 479 непосредственно координирует и контролирует деятельность министерств государственной собственности, внешних связей, труда и занятости; государственных комитетов по строительству, стройиндустрии и архитектуре; по лесопромышленному комплексу; по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог. Обеспечивает взаимодействие с Карельским территориальным управлением Государственного антимонопольного комитета России. Территориальным агентством федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Республике Карелия, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Государственным комитетом Республики Карелия по статистике, Государственным комитетом Республики Карелия по лесу;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Карелия.

V. Организация деятельности Министерства

11. В Минэкономики Республики Карелия образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности и руководящих работников аппарата Минэкономики Республики Карелия. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, ученые и специалисты.

12. Состав коллегии Минэкономики Республики Карелия утверждается Председателем Правительства Республики Карелия.

13. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития экономики Республики Карелия и деятельности Минэкономики Республики Карелия. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами Министра.

14. В заседаниях коллегии в случае необходимости могут участвовать представители органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

15. Для рассмотрения крупных социально-экономических проблем Минэкономики Республики Карелия может образовывать научно-практические советы и комиссии с включением в их состав представителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, ученых и специалистов.

16. Финансирование расходов на содержание аппарата Минэкономики Республики Карелия осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах утвержденных ассигнований на содержание аппарата министерства.

17. Минэкономики Республики Карелия является юридическим лицом, имеет текущий и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием.

18. Ликвидация, реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.