Главная / Исполнительная власть / Министерство образования РК /

Бесплатное образование не исчезнет

25 декабря указом главы республики Сергея Катанандова новым министром образования Карелии был назначен Александр Селянин, занимавший пост председателя Госкомитета по спорту и делам молодежи. Темой нашего первого разговора с новым министром стало будущее образования в нашей республике.

Справка
Александр Селянин, 42 года:
окончил Ленинградский государственный педагогический институт им. А. И. Герцена, после службы в рядах Советской Армии работал учителем истории в школе № 3 г. Костомукша, был директором школы № 3 и лицея № 1 г. Костомукша, затем ведущим специалистом отдела нормативно- правового обеспечения и современных технологий Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия, депутатом Законодательного собрания Республики Карелия, работавшим на постоянной основе - заместителем Председателя комитета по образованию, культуре к делам молодежи Законодательного собрания Республики Карелия. В 2006 году занимал пост председателя Госкомитета по спорту я делам молодежи. С декабря 2006 - по настоящее время - министр образования Республики Карелия.

- Александр Александрович, поделитесь первыми впечатлениями.

- Ожидания меня не обманули. Как я и догадывался, работа министра образования очень ответственная, насыщенная событиями и очень интересная. Всю меру ответственности за это короткое время я уже успел ощутить: очень часто приходится принимать решения, которые связаны с интересами конкретных людей и больших групп наших граждан: учеников и учителей. Поэтому постоянно нужно задумываться: как твои решения будут сказываться на их судьбе, влиять на изменение реальной ситуации в школе, училище.

- Как по вашему мнению, образование в Карелии выглядит на фона других регионов?

- В Карелии образование на особом счету, поэтому республика достойно выглядит не только на фоне Северо-Запада, но и России в целом. Скажу больше, она находится в первой десятке субъектов РФ по уровню развития образования, и эту позицию уверенно удерживает. Успешность в этой сфере подтверждена не только результатами наших учеников и выпускников, которые поступают в самые престижные вузы страны, учатся за границей и успешно реализуют себя в профессиональной деятельности или в бизнесе, но и тем, как активно Карелия участвует в целом ряде проектов, как федеральных, так и международных. Уже реализовано пять образовательных проектов, для участия в которых выбирали всего семь - восемь регионов России, и Карелия в них попадала.

Сейчас предстоит еще одно испытание, которое поможет выявить, насколько мы соответствуем своим оценкам. В этом году в рамках национального проекта будет проводиться еще один конкурс между регионами, посвященный комплексной модернизации системы образования. Будет выбрано 20 регионов, которые предложат вариант решения не какого-то одного направления, а всего комплекса проблем, существующих в образовании.

- Значит, несмотря на благоприятную картину, конкретные проблемы все-таки остаются?

- Сфера образования - сложный и огромный сегмент социально-экономической сферы общества, поэтому проблем а ней очень много. Тем более, нельзя забывать, что образование - это один из самых консервативных секторов нашей жизни, и результат его деятельности не сразу проявляется. Бурные изменения, которые коснулись всей нашей страны: переход от одного социально-экономического и политического устройства общества к другому затронули образование, но продвигались здесь намного медленнее. Поэтому проблем накопилось огромное количество, и многие из них стали известны только сейчас. Среди первых я бы назвал необходимость серьезных инвестиций в создание безопасных условий для образовательной деятельности. Потому что далеко не все здания, в которых располагаются наши учреждения, к сожалению, соответствуют определенным требованиям. На протяжении последних четырех лет целенаправленно правительство РК проводит политику создания безопасных условий, но сделано еще не все. Поэтому эту проблему мы держим на контроле и будем решать в первоочередном порядке.

Проблемой остается и повышение доступности качественного образования. Если в городах у нас большой процент детей имеет возможность получать по ряду предметов углубленное или расширенное образование, изучать на серьезном уровне иностранные языки, а в гимназиях и лицеях гуманитарные, либо технические дисциплины, то в большинстве районов в сельских школах условий для этого нет. Поэтому перед нами стоит задача: в каждом муниципалитете создать как минимум по одному учебному заведению, в котором ребята с территории всего района могли бы получать повышенный уровень образования, в зависимости от своих способностей и потребностей. Я считаю, что это одна из главных задач на текущий год.

Не сходит с повестки дня и задача повышения качества образования в целом. Средний балл по ЕГЭ на территории Карелии и по русскому языку, и по математике за последние три года растет, и он выше, чем в среднем по России, но он еще ниже "четырех". Конечно, если бы мы преодолели этот барьер - это стало бы хорошим показателем повышения уровня качества образования.

Конечно, остаются актуальными и кадровые проблемы, связанные с сокращением числа учащихся. Вслед за падением рождаемости стала уменьшаться численность детей в школах. За последние четыре года учеников стало почти на 44% меньше. Естественно, это влечет за собой снижение нагрузки на учителей. Той проблемы, которая была раньше, - не хватало учителей, чтобы закрыть все учебные часы, - не существует. На сегодняшний день наблюдается определенный избыток кадров. И теперь молодые специалисты, которые хотят идти в школу, - не всегда могут получить нормальную нагрузку.

- Вы не упомянули о проблеме финансирования, или же ее на сегодняшний день уже удалось решить?

- Чтобы не было старых мифов, проблемы финансирования образовательной сферы, к счастью, во многом уже решены. Мы помним, что 4-5 лет назад шла речь о том, что средств не хватало на самое необходимое. Сейчас республика выделяет субвенцию муниципалитетам, которой хватает на обеспечение зарплаты и возмещение учебных расходов, всего того, что связано с учебной деятельностью. За последние годы мы серьезно продвинулись вперед в плане усовершенствования материально-технической базы: мебели, оборудования, наглядных пособий, библиотечного фонда. Это положительный момент, который к проблемам относить уже не нужно.

- В обществе бытует и еще одно опасение, что высшее образование в ближайшем будущем перейдет на платную основу. Миф ли это?

- Это отголоски дискуссии 2-3-летней давности, тогда были разговоры о переходе вузов на региональный уровень, что приведет к сокращению количества гарантированных бесплатных мест. С моей точки зрения, сейчас эти дискуссии успокоились, а государство в лице федеральной власти разумно к этому подходит и понимает, что уровень благосостояния граждан такой, что переходить не платное высшее образование российское общество позволить не может. Иначе мы обречем многие семьи на то, что их дети не смогут получить качественное высшее образование. Сейчас таких опасений быть не должно.

- Однако мы являемся свидетелями того, что с каждым годом увеличивается количество платных видов образования.

- Наверное, это действительно пугает. Но здесь ограничений государство не ставит, если есть платежеспособный спрос, то должно быть и предложение. Но по качеству образований в платных негосударственных вузах претензии есть. Поэтому мы, совместно с федеральным министерством, в этом году пытаемся сделать так, чтобы нам дали полномочия по надзорной, контрольной деятельности за выполнением лицензионных и аттестационных требований негосударственными учебными заведениями. На все жалобы по невыполнению обязательств филиалами негосударственных вузов и подразделений будем незамедлительно реагировать.

Но в целом количество бесплатных мест в эти годы не сокращается, поэтому опасения, что бесплатное образование исчезнет - не обоснованы. Тем более тот же ЕГЭ показывает, что расширяются возможности для ребят из необеспеченных семей получить хорошее образование. Если ребенок талантливый и способный, пусть даже семья не может найти средства на его дополнительное образование, у него есть все шансы поступить в вуз.

- Вы сказали, что в сфере образования существуют кадровые проблемы. В связи с этим вопрос: будет ли введено распределение после окончания вузов, для того чтобы хотя бы частично решить проблемы трудоустройства молодых специалистов? В этом аспекте не стоит забывать и то, что часть выпускников не очень стремится уехать работать в районы даже по специальности...

- В данный момент эта ситуация обсуждается, и я думаю, что в ходе дискуссии мы придем к разумному компромиссу. Если государство бесплатно обучает, то человек, получивший образование чем-то ему обязан. Так почему бы выпускнику не поехать в деревню и не поработать там 2 года, и отдать тем самым долг государству не в денежной форме, а в форме профессиональной деятельности? Несмотря на благоприятную ситуацию, у нас есть отдаленные школы, в которых нет возможности найти преподавателя по ряду предметов.

Другое дело, что должны быть созданы условия проживания для молодых специалистов. Конечно, если будет возврат к формам распределения, те государство будет брать ответственность за предоставление служебного жилья, иначе это будет нарушение всех прав человека. А для целой категории ребят распределение будет гарантированной работой по специальности.

- На рынке труда наблюдается дефицит рабочих специальностей и переизбыток выпускников вузов, будет ли министерство образования предпринимать попытки урегулировать этот дисбаланс? Не скажется ли это на количестве и условиях приема в учебные заведения?

- В настоящее время в мире нет примеров полного государственного контроля над этой ситуацией. Свобода выбора, и в том числе куда идти учиться, является одной из основных гарантий соблюдения прав человека.

С другой стороны, уже несколько лет в республике министерством образования предпринимаются усилия, для того чтобы обновлять программы и специальности подготовки в училищах и техникумах. Совместно со службами занятости мы анализируем рынок труда и продолжаем совершенствовать перечень направлений профессиональной подготовки. Обновление проведено значительное, уровень трудоустройства очень высокий (после окончания ПУ устраиваются 80% выпускников, после техникумов - 84%). Поэтому сказать, что в этой отрасли образования мы работаем вхолостую, нельзя.

- Каким видит будущее образования в Карелии новый министр?

- Я ограничусь принципиальными тезисами. Мне бы хотелось, чтобы образование, получаемое карельскими ребятами, как минимум, предоставляло им возможность дальнейшей личностной реализации. Чтобы те, кто собирается получать высшее образование, были в состоянии поступить в тот вуз, который хотят, по любимой ими специальности, а не только в тот, куда поступить проще. Тот, кто не хочет дальше учиться - мог себя реализовать как достойный гражданин нашего государства, смог найти интересную работу.

Чтобы сам процесс образования был не столь жестким для школьников и студентов, чтобы они были активными участниками этого процесса и с радостью шли в образовательное учреждение, зная, что их мнение услышат, к нему прислушаются и учтут при принятии решений.

Мне хотелось бы. чтобы работники системы образования получали достойную зарплату, чтобы они ощущали востребованность и важность дела, которому они служат.

Это серьезные цели, к которым мы будем стремиться, и прилагать все усилия для воплощения их в жизнь.

Дмитрий Голубев
"Молодежная газета", 1-7 февраля 2007