Главная / Исполнительная власть / Министерство образования и по делам молодежи РК / Архив /

Анализ работы с молодежью в Республике Карелия

За последнее десятилетие, в силу объективных причин, а также не всегда справедливых мер, принимаемых в отношении молодежной политики страны и региона, среди молодежи наблюдается резкое снижение нравственных ценностей и моральных устоев, низведение авторитетов, нивелирование чувств патриотизма, любви к Родине и Республике, в которой живешь. Зная это, Правительство Карелии считает одной из приоритетных задач создание необходимых условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи. Реализация этой задачи зависит в решающей степени от эффективной и скоординированной работы органов по делам молодежи всех уровней.

В связи с вышеизложенным и с целью создания условий для конструктивного решения вопросов молодежной политики в Республике Карелия при Министерстве образования и по делам молодежи в сентябре 1998 года был сформирован отдел социального воспитания и дополнительного образования детей подростков и молодежи. Отдел состоит из начальника отдела, главного специалиста по дополнительному образованию детей, подростков и юношества, ведущего специалиста по общественным детским и молодежным движениям.

Первоочередными задачами, основными направлениями деятельности отдела являются:

• разработка и реализация республиканской целевой программы "Молодежь Карелии" (2000-2005 годы);
• формирование заказа и осуществление подготовки и переподготовки кадров по работе с молодежью;
• разработка и проведение комплекса мероприятий по воспитанию гражданственности и патриотизма молодежи;
• организация и развитие централизованной сети информационных центров для молодежи (обеспечение информацией по вопросам труда, обучения, прав, досуга и т.д.);
• развитие молодежных общественных движений, поддержка общественно значимых инициатив различных групп молодежи во всех районах республики;
• разработка и реализация закона "Молодежь Карелии", иных правовых документов, направленных на улучшение жизни молодежи республики;
• осуществление совместно с другими министерствами и ведомствами, общественными организациями интенсивной социальной и трудовой адаптации подростков и молодежи "группы риска";
• организация отдыха и оздоровления молодежи;
• создание условий, путем анкетирования статистических исследований, для информации органов власти о тенденциях социального становления и развития молодого поколения, о состоянии республиканской молодежной политики, о дальнейшей разработке и реализации молодежной политики в Карелии.

По вышеперечисленным приоритетным направлениям молодежной политики Республики Карелии уже сегодня намечены и проведены следующие инициативы:

• к началу учебного 1999-2000 года принято решение открыть кафедру Молодежной политики и дополнительного образования при Карельском институте повышения квалификации работников образования;
• в течение текущего года в этом же институте пройдут научно-практические проблемные семинары с участием работников образования, лидеров молодежных общественных движений, специалистов по работе с молодежью в республике;
• с целью решения вопроса по созданию кадрового потенциала в Карелии создан республиканский социально-молодежный центр, работа которого непосредственно направлена на работу с молодежью и помощь в решении молодежных проблем. Центр является инициатором и разработчиком различных молодежных программ и проектов, направленных на улучшение жизни молодежи;
• сформирован банк данных о наличии и квалификации специалистов по работе с молодежью в республике. На сегодняшний день в республике 10 районов из 19 имеют таких специалистов;
• проведена целенаправленная работа по выявлению всех действующих общественных молодежных и детских движений, объединений в республике для тесного и плодотворного сотрудничества;
• до момента создания Республиканского комитета по делам молодежи, как промежуточный вариант в республике, создается общественно-государственная комиссия по делам молодежи;
• установлено тесное и эффективное сотрудничество с профсоюзными и общественными лидерами студентов и учащихся (проведена и оказана помощь по проведению новогодних мероприятий, праздника "Татьянин День", КВН, идет совместная подготовка к проведению республиканской молодежной юморины: "Апрель-99". В "День Святого Валентина" начинает свою работу "Студенческая гостиная", которая даст возможность более объективного и углубленного изучения проблем и настроений студенчества);
• формируется пакет документов по созданию в республике Молодежного парламента, который призван быть экспертным, консультативным и совещательным органом по вопросам государственной молодежной политики Республики Карелия;
• специалисты отдела активно сотрудничают с межведомственными комиссиями: по делам несовершеннолетних, по контролю над употреблением наркотических средств.

Отделом социального воспитания и дополнительного образования детей подростков и молодежи при Министерстве образования проанализированы: тенденции, происходящие в молодежной среде за предыдущий 1998 год в Карелии. Особое внимание было уделено изучению вопросов по правонарушениям среди молодежи, работе Министерства труда и занятости Республики Карелия с несовершеннолетними и молодежью, работе Министерства социальной защиты Республики Карелия с молодежью, Государственного комитета Республики Карелия по физической культуре, спорту и туризму, а также работе учреждений культуры и искусства РК с молодежью.

В структуре преступлений по республике практически каждое седьмое преступление совершается лицом, не достигшим 18 лет. По сравнению с 1997 годом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, выросло на 44%. Характерной чертой для преступности несовершеннолетних в 1998 году стала многоэпизодность противоправных деяний.

В целях улучшения качества профилактической работы, стабилизации подростковой преступности совместно с Министерством образования и по делам молодежи подготовлены и утверждены Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия 584 от 31.08.98 года мероприятия по предупреждению правонарушений несовершеннолетних на 1998/99 учебный год, результатом которых должно стать снижение криминальной активности учащихся общеобразовательных учреждений.

В ходе Межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" органами внутренних дел совместно с представителями отделов образования, комиссией по делам несовершеннолетних проведены мероприятия "Школа" по выявлению несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в новом учебном году.

Все большее распространение среди молодежи получают наркотические и психотропные вещества. В 1998 году зарегистрировано 228 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных с участием несовершеннолетних. Управление образования г.Петрозаводска совместно с УВД в учебных заведениях столицы организовал 13 постоянно действующих правовых клубов, в которых занимаются свыше 300 учащихся.

За 1998 год в службу занятости в поисках работы обратилось 765 человек в возрасте 16-18 лет. Около 6 тысяч несовершеннолетних получили профориентационные услуги. В настоящее время при участии специалистов центров занятости и отделов во всех районах республики проводится работа по подготовке постановлений Глав местного самоуправления "О квотировании рабочих мест на предприятиях для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите в 1999 году" и "Об организации летнего отдыха и занятости подростков в 1999 году".

В 1998 году Карельским центром народного творчества проведен ряд республиканских мероприятий, направленных на приобщение молодежи к культурному наследию, народному творчеству: 3 международный фестиваль "Кантеле", 2 Республиканских фестиваля танца "Танцует молодость" и др.

КЦНТ разработано положение о республиканском смотре танцевальных программ и дискотек, который пройдет в течение 1999 года при библиотеках созданы литературные салоны, гостиные, работают клубы по интересам, особой популярностью у молодежи пользуются конкурсы и игры - аналоги известных телепередач: "Что? Где? Когда?", "Брейн-ринг", "Угадай мелодию" и др.

В Республике Карелия впервые в Российской Федерации введены должности педагога-организатора спортивно-оздоровительной работы по месту жительства и педагога организатора внеклассной спортивной работы общеобразовательной школы. Система спортивно-массовых мероприятий с подрастающим поколением представлена в Республиканской целевой программе "развитие физической культуры и спорта в Республике Карелия на 1996-2000 годы" и включает в себя следующие программы "Юность Карелии", "Спорт по месту жительства", "Спортинвентарь детям". По результатам социологического исследования по проблемам молодежи составлен реестр наиболее важных направлений, требующих незамедлительного решения:

• профилактика и борьба с ростом преступности среди молодежи и наркозависимостями;
• высокая безработица и проблемы занятости среди молодежи;
• представление социальных гарантий и обеспечение прожиточного минимума для молодежи;
• противодействия влиянию нетрадиционных религий и религиозных объединений;
• законодательное обеспечение прав и свобод молодежи.

Ознакомившись с рекомендациями Всероссийского совещания руководителей органов по делам молодежи и субъектов Российской Федерации "Стратегия развития государственной молодежной политики в Российской Федерации" от 30 ноября 1998 года, проходившего в Москве, мы поддерживаем в целом разработанный пакет рекомендаций и предложении о разработке основ единой системы работы с молодежью в Российской Федерации, предложение о создании "молодежного парламента", проведение ежегодной Ассамблеи молодежи с участием представителей молодежи всех субъектов Российской Федерации, идею подготовки и проведения Всероссийского конгресса в защиту прав детей и молодежи (Москва, июнь 1999 года).