 |
Республиканская целевая программа "Здоровый образ жизни" на период 2005- 2007 годов и до 2010 года
Республиканская целевая программа "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2010 года (далее - Программа "ЗОЖ") разработана по инициативе женских общественных организаций и одобрена распоряжением Правительства Республики Карелия от 01.06.2005 года №159 р-П.
Государственный заказчик: Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия.
Программа носит межведомственный характер, в ее реализации участвуют: Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, а также по согласованию: Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Карелия, органы местного самоуправления муниципальных образований республики, общественные организации и хозяйствующие субъекты.
Главной стратегической (долгосрочной) целью Программы "ЗОЖ" является: формирование у населения Республики Карелия идеологии здорового образа жизни, укрепление физического и духовно-нравственного здоровья, вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом.
2008 год явился вторым годом реализации третьего этапа Программы "ЗОЖ". В течение предыдущих двух этапов осуществлялось внедрение идеологии здорового образа жизни (далее - ЗОЖ) среди населения республики, формирование соответствующих моделей поведения и критериев оценки ЗОЖ, формирование ЗОЖ на пилотных территориях. Целью третьего этапа, начавшегося в 2007 году, является распространение полученного опыта формирования ЗОЖ на всю территорию республики.
- Объем финансирования в 2008 году за счет средств бюджета Республики Карелия составил 2101,0 тыс. рублей.
- За 2008 год расходы из бюджета Республики Карелия на реализацию программы составили 2101,0 тыс. рублей.
- -
- Софинансирования в 2008 году из бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников не было.
- Уточненные целевые индикаторы и показатели на 2008 год:
5.1.Снижение уровня первичной инвалидности, по сравнению с 2007 годом, от:
- сосудистых осложнений артериальной гипертензии - на 37,8%, (3,4 на 10 тыс. человек),
- цереброваскулярных болезней - на 61,8%. (15,8 на 10 тыс. человек);
5.2. Снижение уровня заболеваемости населения инфекциями, передающимися половым путем - на 22,4% (612,7 на 100 тыс. населения).
5.3. Снижение заболеваемости туберкулезом постоянного населения - на 17,5% (49,5 на 100 тыс. человек).
5.4.Тенденция к стабилизации общей смертности населения Республики Карелия - увеличение на 1,8 % (16,2 на 1000 населения).
5.5. Снижение естественной убыли населения - на 5,7% (-5,0*).
5.6. Стабилизация уровня смертности от болезней органов кровообращения - 872,4 на 100 тыс. человек.
5.7. Стабилизация уровня смертности от цереброваскулярных заболеваний - 369,6 на 100 тыс. человек.
5.8. Повышение доли населения, в том числе детей, подростков, учащихся и студентов всех учебных и образовательных учреждений, охваченных услугами, мероприятиями, предусмотренными Программой "ЗОЖ" - в 2,5 раза (169 666 человек).
5.9. Тенденция к стабилизации удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - снижение на 1,3% (14,6).
5.10. Стабилизация удельного веса населения, вовлеченного в туристские путешествия внутри республики - 15,0.
5.11. Стабилизация числа лиц, участвующих в республиканских массовых спортивных мероприятиях - 6250 человек (+0,8%).
5.12. Издание рекламной полиграфической продукции для детей школьного возраста по теме "Здоровый образ жизни"- 5000 экземпляров.
*- предварительные данные
- Корректировка Программы "ЗОЖ" с целью более эффективного использования финансовых средств в 2008 году не проводилась.
- Ключевые мероприятия в 2008 году
7.1. В 2007 году была отработана модель межведомственного взаимодействия на уровне республики. В 2008 году продолжена отработка модели межведомственного взаимодействия на муниципальном уровне в рамках международного проекта "Поддержка политики здорового образа жизни в Республике Карелия", пилотной территорией которого является Сегежский муниципальный район. При Главе Администрации Сегежского муниципального района создана межведомственная рабочая группа, подготовлен отчет "О благополучии населения" с учетом международного опыта, разрабатываются стратегии по формированию здорового образа жизни населения Сегежского муниципального района. Участники реализации проекта прошли обучение на семинарах, в том числе с изучением опыта работы финских партнеров. В 2008 году в рамках проекта "Поддержка политики здорового образа жизни в Республике Карелия" из числа сотрудников государственных учреждений здравоохранения республики по 72-часовой программе обучения подготовлена группа менеджеров по вопросам управления формированием здорового образа жизни в Республике Карелия.
На территории Сегежского муниципального района проведены: кампания "Брось курить и выиграй! -2008", "Ярмарка здоровья", среди участников мероприятий распространен наглядный информационный материал по здоровому образу жизни (листовки, памятки, буклеты). Участники проекта планомерно принимали участие в обучающих семинарах, круглых столах, рабочих совещаниях.
7.2. Организованы и озвучены 139 радио- и телевыступлений, в том числе открытый радиоэфир по итогам реализации республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на территории республики Карелия в 2007 году, а также специальные передачи для молодежи, включая вопросы профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения.
7.3. Проведены республиканские конкурсы социальной рекламы: "Социальный Выход" в трех номинациях: рекламный плакат, рекламный ролик, культурная акция. В финал конкурса вышло 5 победителей, которые были награждены премиями. Плакат-победитель "Не прожги свою жизнь" размещен на рекламном щите (3м х 6м) у кинотеатра "Калевала"; растиражирован и распространен среди учреждений культуры, образования и здравоохранения г.Петрозаводска и Республики Карелия; отпечатан в типографии в виде закладок для учебников, которые переданы в библиотеки и школы г. Петрозаводска; проведен конкурс рекламно-полиграфической продукции для детей школьного возраста по популяризации ЗОЖ.
Победителем конкурса стала книга И. Вострякова с соавт. "Приключения неопытных туристов", которая была презентована в занимательной форме с элементами тетрализации и викторины (150 человек), весь тираж книги безвозмездно передан в библиотеки Республики Карелия. Видеоролик - победитель: "Будь рядом" принял участие в открытом Национальном конкурсе социальной рекламы "Новое пространство России" и занял 1-е место.
Организованы презентации новых книг и брошюр по проблемам ЗОЖ в библиотечной сети Республики Карелия, включая вопросы профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения.
7.4. Проведен конкурс рекламно-полиграфической продукции для детей школьного возраста, популяризирующей здоровый образ жизни и направленной на формирование и развитие культуры безопасности жизнедеятельности, профилактику травматизма.
7.5. Подготовлено 10 выпусков ежемесячного приложения к газете "Карелия" "Жить и быть здоровым". В других печатных изданиях опубликовано 74 статьи по вопросам ЗОЖ, в т.ч. 3 публикации в молодежных школьных газетах: "Сороконожка" и "Клякса".
7.6. На базе лечебно-профилактических учреждений функционируют девять профильных школ для пациентов: Школа "Курение и здоровье", Школа для больных с артериальной гипертонией, Школа для больных сахарным диабетом, Школа для больных бронхиальной астмой, Школа для беременных, Школа "Здоровый образ жизни", Школа для больных, находящихся на хроническом диализе, Школа для больных с заболеванием суставов и позвоночника, Школа для больных с сердечной недостаточностью, где обучено 21 697 пациентов, что на 14% больше, чем за аналогичный период 2007 года, основам здорового образа жизни обучено 153421человек, что на 13% больше, чем за аналогичный период 2007 года.
7.7. Подготовлены и растиражированы памятки по социально значимым проблемам, (13257 экземпляров), плакаты о здоровом образе жизни (30 экземпляров), 3 буклета по профилактике ВИЧ-инфекции (67 000 экземпляров), 5 методических пособий (80 экземпляров), издана брошюра "Знакомство со "странником" или почему отменяется поход в поликлинику"" (250 экземпляров). В рамках проведения кампании "Брось курить и выиграй! - 2008" растиражированы анкеты с информацией о кампании (3850 экземпляров).
Распространены буклеты для населения по профилактике туберкулеза и наркомании (117 экземпляров), обеспечены методическим пособием для медицинских работников "Профилактика наркомании в детской подростковой среде" 20 школ г.Петрозаводска, на электронных носителях распространено методическое пособие для медицинских работников и педагогов "Профилактика наркомании".
Издан информационно-методический сборник "Жизненные навыки" по формированию ЗОЖ, профилактике ВИЧ \СПИДа и наркомании для молодежи, а также буклеты по профилактике наркомании детей и молодежи.
Изданы комиксы "Путь к здоровью" (1000 экземпляров) и презентованы учащимся детских домов, кадетам, представителям школьных библиотек города и республики, корреспондентам газет, радио,телевидения.
Общий тираж информационных материалов за отчетный период составил 85 467 экземпляров.
7.8. В рамках мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и реализацию 3-го этапа Программы "ЗОЖ", проведены Дни здоровья, утвержденные Всемирной организацией здравоохранения: Всемирный день без табачного дыма, Международный день борьбы с наркоманией, Всемирный день здоровья, Международный день отказа от курения, Всемирный день борьбы со СПИДом.
Для привлечения внимания населения к актуальным проблемам здоровья, при проведении дней здоровья использовались информационные каналы, массовые мероприятия: акции, круглые столы, пресс- конференции, ярмарки, выставки. Проведено:
- 7 телепередач, 50 радиопередач;
- подготовлено 55 статей в республиканских печатных изданиях;
- организованы и проведены 22 акции для молодежи республики и взрослого населения с числом участников 17 888 человек;
- проведено 3 "круглых стола" и 2 пресс- конференции;
- организовано и проведено 29 семинаров и конференций, для медицинских работников и педагогов, обучено 819 медицинских работников и 33 педагога;
- проведено 2 социологических исследования (анкетирования) с целью определения уровня информированности детей и подростков по социально значимым заболеваниям, охвачено 118 человек;
- распространены наглядные информационные материалы: памятки, буклеты, листовки (10211 экземпляров).
7.9.Проведена 14-я специализированная республиканская выставка "Здоровье Карелии. Мир здоровья и красоты -2008". Впервые с информацией для населения по ЗОЖ представили свои стенды муниципальные образования Республики Карелия и неправительственные общественные организации. Выставку посетило 2700 человек.
7.10 В рамках партнерского взаимодействия с Национальной библиотекой Республики Карелия проведена "Ярмарка здоровья" для жителей г. Петрозаводска с широкой экспозицией популярной литературы по вопросам ЗОЖ, лекториями и консультациями врачей специалистов, экспресс-диагностикой состояния здоровья: флюорографией грудной клетки, определением сахара крови, ярмарку посетило 1600 человек.
7.11. Проведен конкурс детского плаката по теме "Счастливая семья - здоровая семья", на конкурс поступило более 200 работ из 9-ти районов республики. Детские плакаты, победившие в конкурсе, отпечатаны в типографии (520 экз.) и распространены в муниципальные библиотеки республики.
7.12. Проведены традиционные спортивные мероприятия: Народный лыжный праздник в г. Костомукша, республиканский фестиваль "Папа, мама, я - спортивная семья", фестиваль спортивных игр "Онежские старты", республиканский фестиваль детского футбола, в которых приняло участие 6250 человек.
7.13. С целью совершенствования организации работы профильных школ здоровья проведено 6 республиканских семинаров, и один всероссийский, где 4506 медицинских работника Республики Карелия обучены методике профилактики заболеваний и укрепления здоровья, что на 4% больше, чем в 2007 году. С целью совершенствования знаний работников здравоохранения в различных направлениях медицинской профилактики в республике проведено 38 семинаров и конференций, из них - 2 международных.
7.14. В рамках реализации Российско - Норвежской программы "Профилактика ВИЧ/СПИД: равный обучает равного" проведено 73 семинара, в том числе для детей с ограниченными возможностями в Прионежском муниципальном районе. Уровень информированности по проблеме ВИЧ-инфекции молодежи, участвовавшей в работе семинаров, увеличился на 14% и составил 86%.
7.15. Впервые на международном уровне на островах Белого моря проведен лагерь для молодежных лидеров (80 человек) по пропаганде ЗОЖ. В рамках программы лагеря прошел обмен опытом между белорусскими и карельскими молодежными лидерами, которые получили сертификат по пропаганде ЗОЖ.
7.16. В г. Сортавала проведен I Международный семинар "Создание модели по снижению ВИЧ и инфекционных заболеваний посредством взаимодействия госструктур и гражданского сектора".
7.17. Продолжено создание центров здорового образа жизни (оборудование спортивных залов и площадок, приобретение спортивного инвентаря) в 4-х муниципальных образованиях республики: (Кемский, Муезерский, Олонецкий и Пряжинский), израсходованы средства в сумме 360,0 тыс. рублей.
7.18. Для строительства и реконструкции первоочередных объектов здравоохранения, физической культуры и спорта привлечены средства республиканской Адресной инвестиционной программы в размере 208,443 млн рублей, которые на 99% освоены (208,3676 млн руб.).
7.19. В рамках программы "Социальная защита детей" в 15 районах Республики Карелии 1 510 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получили ежедневное горячее питание. В микрорайоне Соломенное г. Петрозаводска, пос. Пряжа, Деревянное, г. Кемь и Кондопога для этой социальной группы созданы социальные гостиные - центры оказания социальной и юридической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их семьям. Более 2 000 детей, находящихся во временной трудной жизненной ситуации, стали участниками летних лагерей.
7.20. Охват школьников Республики Карелия горячим питанием в 2008 году составил 88,5% против 86% в 2007 году.
7.20. Организованные коллективы (дошкольные и общеобразовательные учреждения) на 98% обеспечены йодированной солью и продуктами питания (хлеб и хлебобулочные изделия, молочные продукты, морепродукты), содержащими йод.
7.21. Министерством сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия выпущено:
- 0,88 (в 2007году - 0,75тыс. тонн) тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий, обогащенных витаминами, йодированными добавками,
- 12 тысяч тонн (в 2007 году -10,05 тыс. тонн) диетической продукции, обогащенной витаминами и микроэлементами,
- 160 тысяч далл (в 2007 году - 129,0 тысяч далл) безалкогольных напитков.
7.22. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия проведены надзорные мероприятия на 39 автотранспортных предприятиях. Из проверенных предприятий 51,3 % имеют комнаты отдыха и приема пищи, оснащенные электробытовыми приборами; на 28,2 % предприятий работники питаются в кафе, столовых; остальные питаются в домашних условиях.
- Основные итоги реализации программы за 2008 год:
все мероприятия, запланированные в отчетном периоде выполнены;
сформировалось партнерское взаимодействие по проблемам здорового образа жизни как внутри ведомств, так и между ними, а также с неправительственными общественными организациями и бизнес-сообществом;
профилактическими и образовательными программами охвачено большое количество населения и специалистов, что позволило повысить уровень их информированности в вопросах сохранения и укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни;
улучшилась материально-техническая база учреждений социальной сферы, необходимой для укрепления здоровья населения республики;
население более активно занимается физической культурой, более привержено к выполнению рекомендаций по сохранению своего здоровья;
увеличилось производство и потребление продуктов питания, обогащенных витаминами и микронутриентами.
Благодаря совместным усилиям министерств и ведомств, гражданского общества, мероприятиям республиканских программ, направленных на укрепление и сохранение здоровья населения, за период действия Программы "ЗОЖ" (2005-2008 годы) удалось достичь:
- снижения коэффициента смертности на 11% (с 18,1 до 16,2 на 1000 населения);
- снижения уровня естественной убыли населения на 40% (с -8,2 до -5,0 на 1000 человек);
- снижения уровня смертности от болезней органов кровообращения на 11% (с 979,0 до 872,4 на 100 тыс. человек в 2007 году);
- снижения уровня смертности от цереброваскулярных заболеваний на 10% (с 410,1 до 369,6 на 100 тыс. человек в 2007 году);
- снижения уровня первичной инвалидности от сосудистых осложнений артериальной гипертензии на 37,8%, от цереброваскулярной болезни - на 61,8%.
Доля населения республики, охваченная мероприятиями Программы в 2008 году, увеличилась до 169 666 человек, что в 2,5 раза выше ожидаемого показателя.
|
|
