2. Участие Республики Карелия в Рабочей группе по приграничному сотрудничеству

В соответствии с Договором об основах отношений между Россией и Финляндией от 20 января 1992 года и Соглашением о приграничном сотрудничестве между Россией и Финляндией от 20 января 1992 года на территории России и Финляндии к июню 1992 года были сформированы рабочие подгруппы по приграничному сотрудничеству. Со стороны России в данном сотрудничестве участвует четыре региона - г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Карелия, Мурманская область. Со стороны Финляндии до 1996 года - губернии, имеющие границу с Россией. Осенью 1997 года, в связи с принятием Правительством Финляндии Стратегии сотрудничества с сопредельными территориями, изменился состав подгруппы с финской стороны - в неё входят только представители министерств, а губернаторы являются экспертами.

Важнейшими задачами приграничного сотрудничества являются достижение взаимопонимания между странами на субрегиональном уровне, содействие развитию контактов предпринимателей, интеллигенции, деятелей культуры, науки, молодежи, уменьшение разрыва в уровне жизни по разные стороны границы.

Одной из главных практических задач сотрудничества является выработка, согласование и обеспечение реализации совместных приграничных проектов. Проекты реализуются либо за счет бюджетных средств, выделяемых Финляндией, либо с привлечением финансирования по линии международных финансовых институтов или фирм-участниц. Вклад Республики Карелия состоит в возможном финансировании ряда проектов по линии регионального, местных бюджетов и организаций - соисполнителей.

Предоставляя средства, финская и карельская стороны вносят предложения по проектам в Министерство иностранных дел Финляндии, министерства и ведомства Республики Карелия. Последние оценивают предложения и рекомендуют Межправительственной рабочей группе принять необходимые для Республики Карелия проекты. Все проекты согласовываются с финской стороной на заседаниях рабочих подгрупп.

Приграничное сотрудничество, обеспечивая непосредственное участие предприятий и организаций обеих стран, закладывает основы для их долговременной совместной работы.

За восемь с половиной лет совместной работы в Республике Карелия было реализовано и реализуется сейчас более 300 проектов. К концу 2000 года финляндским бюджетом было направлено на освоение совместных с Республикой Карелия проектов около 200 млн. финляндских марок (ФИМ).

Приоритетными направлениями сотрудничества являются охрана окружающей среды, сельское хозяйство и производство продуктов питания, лесное хозяйство, охрана труда, здравоохранение и социальное обеспечение.

Как правило, проекты представляют собой сотрудничество в сфере передачи новых технологий, опыта, технической помощи. Часть из программ имеет инвестиционную составляющую. Из успешно реализованных инвестиционных проектов можно упомянуть строительство очистных сооружений в г.Лахденпохья, создание и обслуживание машинных станций в хозяйствах Карелии, строительство молокозавода в п.Эссойле и другие.

Хороших результатов удалось добиться по проекту взаимодействия спасательных служб и пожарников. Весьма актуальным является вопрос координации совместных усилий по борьбе с наркоманией и охране безопасности личности.

Важное место в деятельности карельско-финляндской подгруппы занимает координация мероприятий, направленных на повышение "транспарентности" границы. Результатом деятельности многих российских министерств, ведомств и Правительства Республики Карелия является открытие в 1995 году международного пункта пропуска "Вяртсиля", а в 1997- после реконструкции - "Люття".

С 1993 года функционирует прямое автобусное сообщение между городами Петрозаводском и Йоэнсуу, Сортавалой и Йоэнсуу, Кухмо и Костомукшей. В поле зрения карельско-финляндской подгруппы находятся также вопросы гуманитарной помощи.