|
Karjalan Tasavalta toteuttaa kansainvälistä toimintaa Venäjän Federaation subjektina Venäjän Federaation Perustuslain 72.pykälän mukaisesti sekä Federaalisen "Venäjn Federaation subjektien kansainvälisten ja ulkotaloudellisten suhteiden koordinoimisesta" - Lain ynnä muiden Venäjän Federaation oikeudellisten asiakirjojen myöntämien valtuuksien puitteissa.
Tähän Ohjelmaan sovellettuna kansainvälinen yhteistyö sisältää Karjalan Tasavallan kansainvälisiä ja ulkotaloudellisia suhteita, siis suhteita ulkomaisiin kumppaneihin, joita harjoitetaan kaupallis-taloudellisella, tieteellis-teknisellä, humanitaarisella, ekologian, kulttuurin ym. aloilla.
Tasavallan kansainvälisen kanssakäymisen tärkeimpiä erikoisuuksia:
1) ulkomainen partneri on vieraan federatiivisen valtion subjektina, ulkovaltion alueellis-hallinnollisena yksikkönä tai maan valtiovaltaelimenä, kansainvälisenä järjestönä, ulkovaltion puitteissa toimivana järjestönä, ulkomaan taloustoiminnan subjektina (juridisena tai fyysisenä henkilönä);
2) Venäjän Federaation solmiman ja ratifioiman kansainvälisen sopimuksen prioritetti, toisin sanoen, kansainvälinen sopimus käy ylitse Venäjän lainsäädännön. VFn Perustuslain mukaisesti kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetut periaatteet ja normit sekä VFn solmimat kansainväliset sopimukset ovat valtion oikeudellisen systeemin erottamaton osa;
3) tuli-, raja-, passi- ja viisumi-, migraatio-, muiden muodollisuuksien olemassaolo, kun kyseessä on VFn valtakunnanrajan ylittäminen (rahti, henkilö, humanitaarinen apu, aineelliset ja kulttuuriarvot, jne);
4) erilainen lainsäädäntö, erilaiset yhteistyötä säätelevät normit, kun pitää ottaa huomioon muiden kanssakäymiseen osallistuvien ulkovaltioiden oikeudet, kansainväliset sopimukset, VFn oikeussysteemiin kuulumattomat säädökset, säännöt, tavat;
5) kielimuurien olemassaolo, mikä vaikeuttaa kansakäymistä ja vaatii lisäkuluja tällaisten esteiden voittamiseksi;
6) muiden maiden rahayksiköiden käyttö maksuvälineenä ja tähän liittyvät välttämättömät muodollisuudet ja valvontatoimet VFn ja kansainvälisten sääntöjen mukaisesti.
Karjalan Tasavallan ulkotaloudelliset ja kansaiväliset suhteet eroavat toisistaan pääosin toiminta-aloittain.
Ulkotaloudellisiin suhteisiin kuuluvat toimet talouden, investoinnin, finassien, teknisen avun aloilla. Suhteiden pääsubjekteina ovat täällä taloustoimintaa harjoittavat Karjalan Tasavallan subjektit (fyysiset ja juridiset henkilöt), finanssilaitokset (pankit), tasavallan ministeriöt. KTn hallitus voi ulkotaloudellisessa toiminnassaan ola subjektina ulkomaisten taloussubjektien rinnalla sekä elimenä, joka kompetenssinsä puitteissa vaikuttaa tietyllä tavalla taloussubjektien ulkotaloudelliseen toimintaan ja valvoo tällaista toimntaa ulueellaan.
Käsite "kansainvälinen toiminta" kattaa kontaktit etupäässä ekologian, sosiaalisen kehityksen, kulttuurin ja humanitaaristen suhteiden kehituksen alalla.
Pääsubjekteina ovat tällä alalla kansainväliset järjestöt ja hankkeet (ohjelmat), ulkomaiden johtoyksiköt ja aluellis-hallinnolliset muodostelmat, KTn hallitus, KTn hallintopiirien itsehallintoelimet, kansalaisjärjestöt.
KTn hallitus pitää kansainvälistä toimintaa yhtenä keinoista, joiden avulla jatketaan tasavallan sosiaalis-taloudellista kehitystä. Tämä toiminta tavoittelee finanssiresurssien houkuttelemista alueelleemme, ulkomaisen kokemuksen käyttöä käytännön ongelmien ratkaisemiseksi, uusien työpaikkojen perustamista. Kansainvälinen yhteistyö jouduttaa siirtymäkauden vaikeuksien, talous- ja finanssikriisin seurauksien poistamista ja talouskasvun edellytysten luomista.
KTn hallituksen päätavoitteena tällä alalla on kansainvälisen kanssakäymisen tehokas hyödyntäminen tasavallan väestön ja Karjalan sosiaalis-taloudellisen kehityksen hyväksi sen etuisuuksien maksimaalisen täydellistämisen ja sen negatiivisten valkutusten vähentämisen myötä.
|