|
По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в 2001 году численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, получающих социальную пенсию, составила 2941 человек.
В 2001 году медико-социальную экспертизу в Республике Карелия осуществляли 10 бюро медико-социальной экспертизы (1 главное и 9 первичных бюро МСЭ). В 1997 году в республике было создано Педиатрическое бюро медико-социальной экспертизы, на базе которого работают три педиатра - эксперта, специалист по реабилитации, медицинский психолог и социальный работник. В функцию Педиатрического бюро входит освидетельствование детей республики с различной патологией.
В течение 1999-2000 годов проведена работа по практической реализации внесённых изменений и дополнений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Положение "О признании лица инвалидом". В результате чего инвалиды в возрасте от 16 до 18 лет, имевшие группы инвалидности с различными социальными причинами, были переведены в категорию ребенок-инвалид. В связи с названными мероприятиями значительно возросла нагрузка на Педиатрическое бюро МСЭ.
| |
1999 год |
2000 год |
2001 год |
| Освидетельствовано детей, всего |
1213 |
1671 |
2034 |
| Из них впервые освидетельствовано |
495 |
531 |
495 |
| Впервые признаны инвалидами по категории ребенок-инвалид |
383 |
433 |
400 |
Данные Министерства социальной защиты Республики Карелия
В структуре причин первичной инвалидности по обусловившему её заболеванию первое место принадлежит психическим расстройствам и расстройствам поведения. В 2001 году они составили 83 случая (20,8% от всех случаев первичной инвалидности детей в возрасте до 18 лет) против 95 случаев (21,9%) в 2000 году и 53 случаев (13,8%) в 1999 году.
Второе место в 2001 году принадлежит врожденным аномалиям, деформациям и хромосомным нарушениям - 82 случая (20,5%) против 70 случаев (16,2%), что соответствует III ранговому месту в 2000 году, II ранговому месту в 1999 году - 77 случаев (20,1%).
Третье место в 2001 году заняли болезни нервной системы - 70 случаев (17,5%) против 73 случаев (16,9%), что соответствует II ранговому месту в 2000 году и 63 случая (16,4%) в 1999 году.
Четвертое место в 2001 году заняли болезни костно-мышечной системы - 29 случаев (7,3%), что соответствует V ранговому месту в 2000 году и 22 случая (5,8%) в 1999 году.
Пятое место в 2001 году заняли болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - 28 случаев (7,0%) против 33 случаев (7,6%) в 2000 году, что соответствует IV ранговому месту, и 22 случая (5,7%) в 1999 году.
Одним из главных аспектов работы Педиатрического бюро является составление индивидуальных программ реабилитации (ИПР) по трем основным направлениям: медицинская, профессиональная и социальная реабилитация.
| |
1999 год |
2000 год |
2001 год |
| Составлено ИПР, всего |
210 |
227 |
557 |
В том числе по:
- медицинской реабилитации |
93 |
94 |
371 |
| - профориентации |
34 |
44 |
13 |
| - социальной реабилитации |
83 |
89 |
173 |
Данные Министерства социальной защиты Республики Карелия
Педиатрическим бюро МСЭ разработан порядок взаимодействия лечебно-профилактических учреждений, бюро медико-социальной экспертизы и территориальных управлений социальной защиты по направлению детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Отрабатываются механизмы взаимодействия с детскими лечебно-профилактическими учреждениями, республиканскими специализированными (коррекционными) школами, службой занятости и детскими реабилитационными учреждениями муниципального уровня.
С 2000 года в г.Петрозаводске осуществляется транспортное обслуживание инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов I группы по зрению - "социальное такси". В 2001 году обслужено 100 детей-инвалидов (9% от общего числа обслуженных), в том числе учащиеся специализированных коррекционных школ.
Созданное в республике Федеральное государственное унитарное предприятие "Петрозаводское протезно-ортопедическое предприятие" оказывает услуги в обеспечении детей-инвалидов протезами, ортезами и детской ортопедической обувью. По состоянию на 01.01.02 на учете в названном предприятии состояло 635 детей. В 2001 году для детей-инвалидов изготовлено 100 штук протезно-ортопедических изделий (ортезов), 631 пара ортопедической обуви. Потребность детей, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, удовлетворена полностью.
В 2001 году Министерство социальной защиты Республики Карелия начало работу по созданию условий "безбарьерной среды" для инвалидов, осуществляло контроль и надзор за исполнением требований беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Сегодня на стадии проектирования объектов закладываются мероприятия по созданию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Создаются специальные условия для обучения детей с тяжелыми формами ДЦП в Республиканской специальной (коррекционной) школе-интернате №21. Министерство социальной защиты Республики Карелия приступило к разработке проектов республиканской целевой программы и закона "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры".
В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в 2001 году организовано санаторно-курортное лечение 384 детей-инвалидов республики, из них с сопровождением - 152 чел. Из общего числа детей 236 направлены на лечение в санаторий местного значения "Кивач", 148 - в санатории за пределами республики. 8 семей, имеющих детей-инвалидов, получили транспортные средства со скидкой 60% от стоимости автомобиля "Ока", 4 семьи бесплатно обеспечены креслоколясками. Потребность в велокреслоизделиях для детей-инвалидов обеспечена полностью.
В 2001 году проведена работа по подготовке Закона Республики Карелия "О социальной защите инвалидов в Республике Карелия", который определяет наряду с установленными законодательством Российской Федерации дополнительные льготы для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории республики. Закон вступил в силу с 01.01.02.
Одной из основных проблем, требующих решения на государственном уровне остаётся тяжёлое материальное положение семей, имеющих детей-инвалидов. В 2001 году средний размер социальной пенсии, получаемой ребенком-инвалидом, составил 695,43 рублей. Федеральным и республиканским законодательством определены льготы на оплату жилья и коммунальных услуг, бесплатный проезд детей-инвалидов и их родителей в городском и пригородном транспорте, бесплатный и с 50%-й скидкой проезд в междугороднем транспорте, бесплатное содержание в дошкольных учреждениях, 25%-я скидка за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой. Вместе с тем остро стоит задача полного предоставления предусмотренных законодательством льгот.
На республиканском уровне материальная поддержка семей, имеющих детей инвалидов, осуществлялось через реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Адресная социальная помощь". В 2001 году лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом, выплачивалось ежемесячное социальное пособие, средний размер которого составил 200 рублей.
С 2000 года в рамках названной программы выплачивалось единовременное пособие детям-инвалидам в возрасте от 6 до 18 лет, за которыми осуществлялся уход на дому и которые не имели возможности по медицинским показаниям участвовать в республиканских сменах отдыха, проводимых Министерством социальной защиты Республики Карелия. Названное пособие в размере 500 рублей в 2000 году было выплачено на 368 детей, в 2001 году - на 48 детей.
С целью улучшения качества медико-социального обслуживания, социальной адаптации и реабилитации, образования и воспитания детей-инвалидов в 2001 году в рамках подпрограммы "Дети-инвалиды" республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2001-2003 годы Министерством социальной защиты Республики Карелия, Министерством образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерством здравоохранения Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия реализованы следующие мероприятия:
- Министерством социальной защиты Республики Карелия для создания банка данных детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, приобретен компьютер для Педиатрического бюро медико-социальной экспертизы. Разработано программное обеспечение.
- Министерством здравоохранения Республики Карелия приобретены 16 санаторно-курортных путевок в санаторий "Кивач" для детей с нарушением обмена веществ, 14 из которых - для детей-инвалидов.
- Национальной библиотекой Республики Карелия и Республиканской библиотекой для слепых начата работа по изучению информационных потребностей детей-инвалидов и их родителей. Обобщение социологического исследования и координацию деятельности по обслуживанию детей-инвалидов планируется завершить в 2003 году.
- На базе Республиканской библиотеки для слепых начато изучение опыта работы библиотек с детьми-инвалидами в Российской Федерации и за рубежом.
- Национальным театром за счет республиканского бюджета создан абонемент для детей-инвалидов на просмотр 27 спектаклей.
- Министерством культуры Республики Карелия разработана программа "Воскресные встречи в музее для детей-инвалидов и их родителей" на базе Карельского государственного краеведческого музея, реализация которой возможна при условии финансирования капитальных расходов.
- Проведена работа по подготовке научно-методического обеспечения музейно-образовательной программы "Дом" для детей-инвалидов, завершение которой планируется 2002 году за счет привлеченных средств.
- На базе Республиканской библиотеки для слепых за счет внебюджетных источников создан издательский центр для слепых и плохо видящих детей-инвалидов. Оснащение центра специальным оборудованием планируется осуществить за счет средств республиканского бюджета в 2002-2003 годах.
- Национальным театром Республики Карелия проведена работа по созданию абонементов на просмотр спектаклей для детей-инвалидов. Выпуск абонементов планируется осуществить за счёт привлеченных средств в 2002 году.
- Министерством культуры Республики Карелия осуществлена работа по созданию кабинета кантелетерапии на базе Центра национальных культур, что позволит развить систему мер по реабилитации и интеграции детей-инвалидов республики. За счет внебюджетных источников изучен зарубежный опыт работы в области арттерапии Финляндии. Создана межведомственная комиссия по разработке методик в названной области. В 2002 году планируется организовать республиканский семинар по арттерапии, который послужит основой для создания учебной базы по подготовке специалистов в данной области.
- В специальной (коррекционной) школе-интернате №21 г.Петрозаводска за счёт средств республиканского и федерального бюджетов создаются условия для обучения детей с наиболее тяжёлыми формами ДЦП.
- Министерством образования и по делам молодёжи Республики Карелия осуществлены организационные мероприятия с целью создания республиканского банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
- Республиканским психолого-медико-педагогическим центром подготовлены методические рекомендации для муниципальных органов управления образованием по разработке медико-социальных регистров о детях с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в возрасте до 18 лет.
- Приобретено и установлено специальное сурдологическое оборудование для обучения детей с проблемами слуха на базе общеобразовательной школы №25 г.Петрозаводска.
- Подготовлена группа специалистов из 80 человек для работы с детьми, имеющими сложную, множественную и сочетанную структуру дефекта.
- Оказана финансовая поддержка, необходимая для участия группы детей-инвалидов, воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов Карелии в Республиканском туристическо-краеведческом фестивале "Приключение 2001", состоявшемся 18-21 мая.
- Оказана финансовая поддержка в проведении IV Международного Фестиваля "Кантеле" с участием детей-инвалидов, состоявшегося 5-9 июня.
- Организовано участие группы детей-инвалидов, воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов и членов республиканских молодёжных организаций "Лидер", "Святозар", "Благодать", "Крылья надежды" и "Родное слово" (50 человек) в Республиканском празднике "Кижи 2001".
- Проведён Республиканский Фестиваль "Театральная весна 2001" для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью и воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов.
- Оказана финансовая помощь на приобретение баяна для учащегося специальной (коррекционной) школы-интерната №23 г.Петрозаводска, в проведении творческих вечеров талантливых детей-инвалидов.
- В с.Деревянное Прионежского района проведён Республиканский Туристический слёт "Романтика 2001" детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью и воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов.
- В рамках Республиканского Фестиваля "Искусство, культура, спорт инвалидам" проведены мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья: смотр-конкурс "Юные дарования", оздоровительный слёт в п.Спасская губа, "Большие рождественские посиделки" в Республиканском центре искусств.
- Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия совместно с Республиканским центром профессиональной ориентации организовали ярмарку-презентацию "Путь в профессию".
- Подготовлены материалы для издания информационного сборника по нормативно-правовому обеспечению системы специального образования Республик Карелия, истории специального образования Республики Карелия и обобщению опыта работы учреждений системы специального образования республики.
- Проведена работа по созданию условий для трудовой, допрофессиональной и профессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на базе специальных (коррекционных) школ-интернатов.
В 2001 году в рамках федеральной целевой программы "Дети-инвалиды" получено и распределено 57 слуховых аппаратов.
|