Главная / Исполнительная власть / Министерство социальной защиты РК /

Положение о Министерстве социальной защиты Республики Карелия

I. Общие положения

1.Министерство социальной защиты Республики Карелия (далее Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, образованным в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 29.06.98 года N 15-ПЗС "О структуре исполнительной власти Республики Карелия" и в своей деятельности подчиняется Председателю Правительства Республики Карелия, а также Министерству труда и социального развития Российской Федерации.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия, приказами и другими нормативными документами Министерства труда и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Министерства один из заместителей Председателя Правительства Республики Карелия в соответствии с распределением полномочий между ними.

4. В структуру Министерства входят территориальные управления социальной защиты

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы.

6. Министерство и территориальные управления социальной защиты являются юридическими лицами, имеют право открывать счета в банке, имеют печать с изображением Государственного Герба Республики Карелия и со своим наименованием.

7. Местонахождение Министерства социальной защиты Республики Карелия: г. Петрозаводск, пр. Ленина, 6.

II. Основные задачи

8. Основными задачами Министерства являются:

1. формирование единой государственной политики в Республике Карелия по вопросам социальной защиты престарелых, инвалидов, ветеранов, женщин, семьи и детей, а также других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке;
2. контроль за единообразным применением на территории Республики Карелия законов, принятых в Российской Федерации и Республике Карелия по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
3. организация обеспечения населения пособиями, назначаемыми и выплачиваемыми органами социальной защиты;
4. содействие протезно-ортопедической помощи населению;
5. организация работы по проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

III. Функции Министерства

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. разрабатывает и вносит на рассмотрение Председателя Правительства Республики Карелия проекты законодательных актов и документов по вопросам социальной защиты населения, относящимся к компетенции Министерства;
2. анализирует результаты научных, социологических исследований по проблемам социальной защиты населения, формирует на их основе программы, меры по улучшению положения различных категорий населения;
3. разрабатывает, формирует, координирует и контролирует разработку республиканских программ социальной защиты;
4. организует работу территориальных управлений социальной защиты на территории Республики Карелия;
5. в пределах своей компетенции совместно с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления принимает участие в организации отдыха и оздоровления детей;
6. оказывает координационно-методическую помощь местным администрациям в создании и организации работы в районах республики комплексной сети учреждений социального обслуживания;
7. осуществляет организацию назначения и выплаты пособий;
8. осуществляет контроль за правильным применением органами социальной защиты Республики Карелия законодательства по обеспечению государственными пособиями гражданам, имеющих детей;
9. осуществляет планирование расходов по выплате пособий, распределяет средства, поступающие на эти цели, между районными (городскими) управлениями социальной защиты, обобщает бухгалтерскую и статистическую отчетность по выплате пособий, поступающих из районных (городских) управлений социальной защиты, и представляет сводную отчетность;
10. организует и координирует работу по созданию автоматизированной системы назначения и выплаты пособий, реализации программ социальной помощи населению;
11. организует внедрение в учреждениях отрасли средств вычислительной техники и создание на ее основе единой информационной базы;
12. проводит работу по организации и контролю за социально-бытовым обслуживанием престарелых граждан, инвалидов и семей с детьми, предоставлению им установленных законом льгот и преимуществ, материально- бытовому обеспечению, медицинскому и культурному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, находящихся в учреждениях социального обеспечения;
13. распределяет гуманитарную помощь, поступающую в адрес Министерства, а также помощь, поступающую по государственным закупкам;
14. организует контроль и организационно-методическое руководство работой службы медико-социальной экспертизы и координацию межведомственной деятельности по социальной помощи и социальной реабилитации инвалидов, проводит анализ и определяет потребности инвалидов в видах, формах и объемах медико-социальной помощи и вносит предложения по улучшению среды обитания инвалидов;
15. вносит в установленном порядке предложения по размерам компенсации расходов инвалидам на эксплуатацию специального транспорта и транспортное обслуживание;
16. организует планово-финансовую работу в системе Министерства, финансирует мероприятия по социальной защите населения, разрабатывает экономическую базу для подготовки предложений по организации различных видов социальной помощи населению;
17. организует учет и отчетность на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях, рассматривает и утверждает отчеты и балансы учреждений и организаций непосредственного подчинения, составляет сводные балансы по видам хозяйственной деятельности Министерства, организует контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный контроль;
18. вносит предложения в инвестиционную программу Республики Карелия по развитию отрасли;
19. развивает коммерческую деятельность в учреждениях системы Министерства, привлекает внебюджетные средства для укрепления материально- технической базы отрасли и финансирования программ социальной помощи;
20. координирует материально-техническое обеспечение находящихся в подчинении Министерства учреждений, а также осуществляет контроль за использованием материально-технических ресурсов, распределяемых в централизованном порядке;
21. организует и проводит мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров в отрасли;
22. в пределах своей компетенции создает и организует в установленном порядке республиканские учреждения социального обслуживания населения, центры по работе с семьями, имеющими детей;
23. представляет в Министерство труда и социального развития Российской Федерации предложения к проекту федерального бюджета по расходам на реализацию федеральных законов по социальной защите граждан Российской Федерации и других мероприятий социальной защиты для включения этих объемов в расчеты сумм финансовой помощи республике Карелия из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, а также из средств федерального бюджета;
24. организует и проводит массово-разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
25. разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции меры, направленные на профилактику и предупреждение безнадзорности, социального сиротства, профилактику асоциального поведения подростков, охране прав детей;
26. сотрудничает с общественными объединениями, благотворительными фондами по реализации программ семейной политики и политики в отношении семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидо
27. в соответствии с действующим законодательством осуществляет лицензирование деятельности в сфере социального обслуживания населения в республике;
28. заключает договоры на проведение исследований по проблемам социальной защиты населения;
29. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

IV. Права Министерства

10. Министерство имеет право:

1. издавать по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, приказы, инструкции, другие нормативные акты, которые после их регистрации в установленном законом порядке, обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, и проверять их исполнение, в необходимых случаях эти документы могут издаваться совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Карелия;
2. с целью привлечения внебюджетных средств для усиления защитных функций Министерство может вносить предложения по созданию фонда социальной поддержки;
3. вносить предложения по определению доли расходов на социальную защиту и содержание социальных учреждений при формировании республиканского бюджета.
4. получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Карелия, информацию о выполнении законодательных и иных нормативных актов, а также другую информацию, по вопросам, входящих в компетенцию Министерства;
5. в установленном законом порядке вносить предложения по предоставлению льгот по налогам, сборам и иным платежам в республиканский бюджет для предприятий учреждений и организаций, деятельность которых направлена на социальную защиту;
6. принимать участие в международном сотрудничестве по вопросам социальной защиты населения, социальной поддержки семьи, детей.

V. Организация деятельности Министерства

11. Министерство возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Карелия. Министр имеет заместителей, которых он назначает.

12. Министр:

1. руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;
2. несет персональную ответственность за выполнение Министерством возложенных на него задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными вопросами деятельности Министерства, а также за работу подведомственных учреждений, предприятий и организаций;
3. вносит на рассмотрение Председателя Правительства Республики Карелия вопросы, направленные на улучшение работы отрасли, совершенствование социальной защиты населения;
4. утверждает штатное расписание аппарата Министерства, положения о структурных подразделениях и должностные обязанности работников аппарата Министерства, уставы и положения подведомственных предприятий, учреждений и организаций;
5. утверждает, назначает и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей территориальных органов социальной защиты (назначение руководителей подведомственных учреждений производится в установленном порядке);
6. отменяет или приостанавливает действие приказов и инструкций руководителей территориальных органов социальной защиты, подведомственных предприятий, учреждения и организаций в случае их несоответствия действующим законодательным или нормативным документам;
7. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Карелия.

13. В Министерстве образуется совещательный орган - коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, других руководящих работников Министерства и его органов. В состав коллегии могут входить представители других министерств и ведомств; Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями Министра.

14. Имущество Министерства закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества или уполномоченным им на это органом.

15. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов исполнительной власти.

16. Министерство отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении.

VII. Учет и отчетность

17. В установленном порядке Министерство ведет бухгалтерский учет, представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

VIII. Реорганизация, прекращение деятельности Министерства

18. Реорганизация, прекращение деятельности Министерства производится в соответствии с Конституцией Республики Карелия постановлением Председателя Правительства Республики Карелия, а также в иных случаях по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством.