|
Мероприятия по карантину растений в РФ осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства РФ, другими нормативно-правовыми актами.
К полномочиям РФ по обеспечению карантина растений, в соответствии со ст.4 и 6 Федерального закона от 15 июля 2000 г. №99-ФЗ "О карантине растений", относятся осуществление государственного фитосанитарного контроля, установление и упразднение карантинного фитосанитарного режима.
Установление и упразднение карантинной фитосанитарной зоны, установление и отмена карантинного фитосанитарного режима являются составной частью государственных карантинных мероприятий, осуществляемых федеральными органами государственной власти по обеспечению карантина растений. Наложение и снятие карантина относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ.
Охрана территории РФ от карантинных видов (карантинных вредных организмов), вредителей растений, растений (сорняков), способных нанести значительный экономический ущерб, имеет государственное значение.
Вредные карантинные организмы, имеющие карантинное значение для РФ, поименованы в "Перечне вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений (сорняков), имеющих карантинное значение для Российской Федерации".
На территории Республики Карелия в 2006-2007гг. года специалистами ФГУ "Всероссийский центр карантина растений" (ФГУ "ВНИИКР") было проведено обследование мест заготовки, складирования и мест отгрузки лесоматериалов, с целью изучения опасных вредителей и возбудителей заболеваний леса, распространенных на территории Республики Карелия. Проведены определения видового состава насекомых - ксилофагов, являющихся вредителями леса, способных перевозиться с лесопродукцией. В результате обследований выявлено распространение пяти видов вредителей леса, входящих в "Перечень карантинных организмов, ограниченно распространенных на территории РФ": черный сосновый усач Monochamus galloprovincialis (Oliv.), бархатнопятнистый черный усач Monochamus saltuaris (Gebl.), малый черный еловый усач Monochamus sutor(L.), большой черный еловый усач Monochamus urussovi (Fisch.), большой еловый лубоед Dendroctonus micans(Kug.).
В целях предотвращения распространения выявленных на территории Республики Карелия карантинных видов вредителей леса, обеспечения охраны лесных ресурсов на территории Российской Федерации, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, а также в соответствии со ст.6 Федерального закона "О карантине растений" от 15.07.2000г. установлена карантинная фитосанитарная зона и определен карантинный фитосанитарный режим.
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007г. № 346 р-П наложен карантин по выявленным лесным карантинным объектам в пределах карантинных фитосанитарных зон на территориях Сегежского, Сортавальского, Суоярвского, Пряжинского, Прионежского, Питкярантского, Медвежьегорского, Муезерского, Лахденпохского, Пудожского, Олонецкого, Кондопожского районов Республики Карелия и города Петрозаводска.
Мера по наложению карантина не предусматривает ограничение деятельности предприятий лесопромышленного комплекса, а направлена на выполнение карантинных фитосанитарных мероприятий, а также на защиту российского экспорта лесопродукции от введения международных санкций, преследующих цель вытеснение с международного рынка российских лесоэкспортеров по причине фитосанитарной опасности российской лесопродукции.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ "О карантине растений", перевозки по территории Российской Федерации подкарантинной продукции ( хвойные лесоматериалы, пиломатериалы и продукция из них) заготовленной в карантинной фитосанитарной зоне и свободной от карантинных объектов, разрешаются при наличии карантинного сертификата. Оформление перевозки по территории РФ подкарантинных грузов для дальнейшего формирования экспортных партий остается без изменений.
Оформление карантинной фитосанитарной документации производится в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.01.2005г. №30 "О типовом регламенте взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти" и от 28.05.2005г. №452 "О типовом регламенте внутренней организации Федеральных органов исполнительной власти", а также приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.03.2007г. №163 "Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов" в течении 30 дней со дня поступления заявки. К заявке прикладываются следующие документы:
- заверенные в установленном порядке копия свидетельства о внесении записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);
- документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений
- удостоверение личности гражданина (паспорт) либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан)
Карантинная фитосанитарная документация выдается на основании заключения о ее карантинном фитосанитарном состоянии, выданного организациями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по обеспечению карантина растений.
Карантинный сертификат оформляется на бланке строгой отчетности с голограммой. Информация в карантинном сертификате заполняется с использованием специализированной компьютерной программы, внесение неавторизированных стираний, дополнений и изменений является недопустимым. Карантинный сертификат оформляется на каждую транспортную единицу с указанием объема груза. Использование ксерокопий карантинного сертификата не допустимо. Срок действия карантинного сертификата составляет 15 дней с даты его выдачи.
Дополнительную информацию по оформлению карантинных сертификатов можно получить в отделе фитосанитарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, (г.Петрозаводск, ул.Л.Толстого д.5, тел.(8142) 57-10-51, 57-66-25).
|