|
В 2009 году проходила реализация завершающего этапа Ведомственной целевой программы Министерства труда и занятости Республики Карелия "Содействие занятости населения Республики Карелия на 2007-2009 годы" (далее - Программа).
В ходе реализации Программы Министерство труда и занятости Республики Карелия обеспечивало выполнение федеральных полномочий в области содействия занятости населения, переданных Республике Карелия. Осуществление программной стратегии на рынке труда определялось в соответствии с Федеральным законом от 31.12. 2005 г. № 199-ФЗ и Административными регламентами предоставления государственных услуг, принятыми на федеральном уровне.
Финансирование мероприятий Программы осуществлялось через субвенции из федерального бюджета. Выделение средств из республиканского бюджета на реализацию программных мероприятий не было предусмотрено. Финансирование отдельных специальных мероприятий (общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет) предусматривалось осуществлять на паритетной основе с участием органов местного самоуправления.
Реализация федеральных полномочий в области содействия занятости населения обеспечена в полном объеме в соответствии с контрольными показателями выполнения ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Республики Карелия на 2007-2009 годы".
Особое внимание уделялось вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, формирования кадровой политики на территории республики, развития многоуровневой системы социального партнерства.
Приоритет в решении проблем безработицы имели организация специальных программ содействия занятости населения и программ обучения и переобучения безработных граждан.
В 2009 году реализация Программы проходила в сложных условиях меняющейся под воздействием мирового финансового кризиса экономической ситуации.
Был усилен контроль за процессами высвобождения работников и ростом уровня регистрируемой безработицы на территории Республики Карелия в режиме еженедельного мониторинга.
Особое внимание уделялось вопросам недопущения неконтролируемого роста безработицы, снижению напряженности на рынке труда, уменьшения объемов неполной занятости и предотвращения массовых высвобождения работников, сохранения занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, сохранения кадрового потенциала, повышения профессионального уровня работников и безработных граждан, обеспечения социальных выплат гражданам, попавшим под увольнение и ставшим безработными.
С появлением новых проблем на рынке труда в дополнение к ведомственной целевой Программе в январе 2009 года была разработана Региональная программа поддержки занятости населения в Республике Карелия на 2009 год (утверждена постановлением Правительства Республики Карелия от 13.01.2009 №1-П).
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Региональной программы поддержки занятости наложила свой отпечаток на результаты реализации ведомственной целевой Программы в 2009 году.
В течение 2009 года служба занятости, оказывая посреднические и консультационные услуги населению, помогла найти работу 20289 чел. (в 2008 году - 18160 чел.).
В 2009 году приступили к профессиональному обучению 3319 человек, из них 3221 безработный - по направлению органов службы занятости, или 7,4% от общего числа безработных граждан, состоявших на учете. Количество граждан, приступивших к профессиональному обучению в 2009 году, в 1,3 раза превысило показатель за аналогичный период прошлого года. Обучение осуществлялось по 65 профессиям и специальностям.
Профориентационные услуги в 2009 году оказаны 20675 гражданам (в январе-декабре 2008 года - 23711 чел.). Услуги по психологической поддержке оказаны 1198 чел. (в 2008 году - 1234 чел.).
Участниками программ социальной адаптации длительно безработных граждан на рынке труда "Клуб ищущих работу" в 2009 году стали 1148 человек (за январь-декабрь 2008 года - 1174 чел.).
В рамках специальных программ содействия занятости населения специалистами центров занятости населения в 2009 году обеспечена временная занятость 10667 граждан, в том числе:
- временная занятость на организуемых общественных работах для 7832 безработных и ищущих работу граждан (за январь-декабрь 2008 года - 2112 чел.);
- трудоустройство 2442 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет на условиях временной занятости (за январь-декабрь 2008 года - 3804 чел.);
- временное трудоустройство 268 граждан, испытывающих трудности в поиске работы (за январь-декабрь 2008 года - 554чел.);
- временная занятость 125 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, впервые ищущих работу (за январь-декабрь 2008 года - 130 чел.).
В 2009 году организовано и проведено 103 ярмарки вакансий, в т.ч. 8 специализированных - для женщин, 2 - для молодежи. 211 работодателями были заявлены 3938 вакансий. Участниками ярмарок в 2009 году стали более 6 тыс.чел. из числа безработных и ищущих работу граждан (в 2008 году - 113 ярмарок и более 7,6 тыс.участников).
Государственные услуги по содействию самозанятости (консультационная, методическая помощь, помощь в составлении бизнес-планов) получили 1219 человека (за январь-декабрь 2008 года - 283 чел.). Зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей 417 человек (в 2008 году - 60 чел.). Столь высокие показатели по самозанятости были обусловлены появившейся в 2009 году возможностью получения безработными гражданами средств субсидии из федерального бюджета на развитие собственного бизнеса в рамках Региональной программы поддержки занятости.
В настоящее время Министерством труда и занятости Республики Карелия разработана Программа "Содействие занятости населения Республики Карелия на 2010-2012 годы", в основу которой положен принцип ее преемственности с ведомственной целевой программой "Содействие занятости населения Республики Карелия на 2007-2009 годы".
|