Главная / Федеральные органы власти / Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РК /

Анализ ситуации на рынке труда Республики Карелия в 1 квартале 2000 г.

В 1 квартале 2000 г. наблюдались позитивные явления в социально-трудовой сфере. С одновременным снижением безработицы в республике шел численный рост занятого населения. Этому способствовали факторы внешней среды и "слаженность" внутренних обстоятельств местного рынка труда. Потребность в квалифицированных кадрах по-прежнему нарастала. Развитие реального сектора экономики, рост инвестиций, процессы реструктуризации производства сказывались на увеличении количества открытых вакансий. По данным Департамента ФГСЗН на 1.04.2000 г. работодателями республики было заявлено 1480 рабочих мест (660 ед. на 1.04.99 г.), 934 из них - по рабочим специальностям. (452 ед. на 1.04.99 г.).

Реагируя на возрождение предприятий, наращивание ими производственных мощностей и переход на расчеты "живыми деньгами", в т. г. рынок труда ответил все большим спросом на специалистов и рабочих по смежным профессиям.

Психологическая готовность граждан к смене рабочих мест, непрерывное накапливание ими знаний и овладение несколькими специальностями, статусные установки, новые идеи и ценности активно влияли на динамику трудовой миграции. Инициатива и находчивость граждан, их мобильность и желание работать наряду с восстановительным ростом производства активизировали переходы людей с одного места работы на другое. Подвижность граждан на рынке труда кроме того диктовалась потребностями вторичной или неучтенной занятости.

Рынок труда опосредовал процессы обмена кадров между предприятиями, отраслями и хозяйствами. Объемы и направленность движения рабочей силы определялись структурой и уровнем производства, главным образом, на крупных и средних предприятиях.

Численность занятого населения на 1.04.2000г. насчитывала 366 тыс. чел., или 87,2% активного населения (По предварительным расчетным данным Госкомстата РК численность экономически активного населения республики на начало января 2000г. составила 419,7 тыс. чел. (более половины от общей численности населения региона). Его преобладающая часть (чуть более 70% от общей численности занятых) концентрировалась на крупных и средних предприятиях. Свыше 25% приходилось на привлеченных совместителей и лиц, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера, фермеров, на работников малых предприятий и занятых индивидуальным частным предпринимательством, а также работающих по найму у отдельных лиц, на прочее самодеятельное население. Всего по республике действовало более 3,7 тысяч малых предприятий с общей численностью занятых до 28 тыс. чел. Увеличение занятости отмечалось как в общественном, так и частном секторах.

Отраслевая занятость не подверглась серьезным структурным изменениям. Основные параметры занятости продолжали определять топливно-сырьевые отрасли, отрасли обрабатывающей промышленности и потребительского сектора, а также сфера услуг.

В целом события на рынке труда развивались динамично. Благодаря результатам прошлого года, достигнутым в экономике и социальной сфере, в первые месяцы 2000г. наметились реальные возможности дальнейшего снижения безработицы.

По состоянию на 1 апреля общая безработица составила 53,7 тыс. чел. (12,8%), а официально зарегистрированная - 12,0 тыс. чел. (2,9%). Данные свидетельствуют о значительном разрыве в показателях уровня общей и регистрируемой безработицы.

В т. г. в Департамент ФГСЗН по вопросу трудоустройства и за консультацией обратилось 38,5 тыс. человек, зарегистрировалось в качестве ищущих работу 7,4 тысячи. Всего участвовало в программах содействия занятости более 22 тыс. незанятых граждан, что на 13,4 тыс. меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Из общего числа незанятого населения лишь четвертая часть обращалась к услугам Департамента. Остальные поиском работы занимались самостоятельно, используя, различные "неорганизованные" формы трудоустройства. В структуре официальной безработицы несколько снизилась доля женщин (64,2%). Увеличилась численность безработных среди старших возрастных групп (от 41 до 50 лет) и предпенсионного возраста. В структуре безработных повысился удельный вес инвалидов (3,7%) и лиц, проживающих в сельской местности (30,1%).

Доля граждан, которые до обращения в службу занятости не работали свыше года, уменьшилась (36,3%).

Работа Департамента осуществлялась в соответствии с "Программой содействия занятости-2000". Ситуация на рынке труда контролировалась через реализацию функций трудового посредничества, активного содействия занятости и социальную защиту безработных.

В центре внимания продолжали находиться вопросы подбора работы и работников, адаптации и подготовки безработных к труду, защиты их прав, а также рационализации и эффективного использования финансовых и материальных ресурсов службы занятости. В процессе реализации текущей стратегии в январе-марте трудоустроено 4028 чел. (4199 чел. в январе-марте 1999г.). Уровень трудоустройства составил 17,9% от общей численности зарегистрированных граждан, ищущих работу.

Связь с работодателями позволила поддержать на уровне прошлого года объем банка вакансий.

На основе постановлений глав местного самоуправления отделами занятости населения городов и районов РК в январе-марте т.г. заключено 112 договоров с предприятиями, учреждениями и организациями по проведению общественных работ и трудоустройству на квотируемые рабочие места социально слабозащищенных слоев населения. В рамках этих договоров в I квартале 2000 г. создано 311 временных рабочих мест, и 247 человек из числа безработных и ищущих работу граждан приняли участие в общественных работах (в 2,7 раза больше, чем за соответствующий период 1999 г.), ими отработано 6013 человеко/дней. 142 безработных трудоустроены на постоянную работу на квотируемые рабочие места (18,4% от годового прогнозного показателя на 2000 г.). В их числе 17 инвалидов, 37 молодых людей до 18 лет, 18 граждан, отбывших наказание, 42 женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, 6 человек, уволенных с военной службы, и членов их семей, 3 беженца.

В I квартале т.г. Департамент ФГСЗН по Республике Карелия имел действующие договоры о профессиональном обучении безработных граждан с 37 учреждениями начального, среднего и дополнительного профессионального образования, с другими организациями и предприятиями. 32 из них были заключены в течение квартала. На профессиональное обучение направлено 666 безработных (в 1,8 раза больше, чем за аналогичный период 1999г.). В рамках программы "Молодежная практика" на предприятия и организации направлено 68 молодых выпускников учебных заведений (56 чел. в 1 квартале 1999г.). Отделы занятости активно работали по содействию самозанятости безработных. В январе-марте заключили договоры и получили субсидию 64 чел., из них 62 чел., проживающих в сельской местности. Департамент ФГСЗН продолжал оказывать консультативно-правовую помощь работодателям и гражданам по вопросам занятости. В I квартале для работодателей была предложена обновленная база данных на специалистов, проводилась целенаправленная рекламная кампания (информационные стенды, ярмарки вакансий, выступления в СМИ).

В результате проводимых мер снизилась нагрузка на одно рабочее место (с 10,6 безработных на начало года до 8,1 чел. на 1 апреля). Уменьшилась доля "длительно" безработных (более 8 месяцев) с 35% на 1.01.00г. до 29% на 1.04.00г.

Задолженность по выплате пособий по безработице к концу марта достигла 8,2 млн. руб., на начало года она составляла 23,3 млн. руб. Работа Департамента при взаимодействии с органами местного самоуправления и работодателями в последующие месяцы будет нацелена на улучшение механизмов функционирования рынка труда, на обеспечение занятости населения.