Главная / Федеральные органы власти /

	Управление федеральной службы по надзору в сфере массоваых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Карелия
	Руководитель: Артюхин Дмитрий Юрьевич Дата создания: 26 июля 2004 года Адрес: г. Петрозаводск, Первомайский проспект, дом 30А Телефон: +7(814-2)71-70-70 Факс: +7(814-2)71-70-89 Адрес электронной почты (E-mail): rsockanc10@rsoc.ru Интернет: http://10.rsoc.ru/

• Общие сведения
• Основные задачи
• Структура территориального органа
• Положения, документы
• Новое в работе Управления (май 2008)

Общие сведения

Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Карелия далее Управление) является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий, связи (в том числе почтовой) и охраны культурного наследия, авторского права и смежных прав.

Основные направления деятельности:

• Государственный контроль за осуществлением деятельности в области информационных технологий и связи
• Регистрационная и разрешительная деятельность
• Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на рассмотрение их прав и законных интересов
• Деятельность по обеспечению недискриминационного доступа к сети связи общего пользования

Основные задачи

На Россвязьнадзор возложены следующие задачи:

1. Осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности:
   1.1. За соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания;
   1.2. В области связи, в том числе:
   1.2.1. За соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
   1.2.2. За соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
   1.2.3. За соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации
   1.2.4. За соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
   1.2.5. За соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организации ими внутреннего контроля;
   1.2.6. За соблюдением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
   1.2.7. За соблюдением держателями сертификатов соответствия и декларантами обязательств по обеспечению соответствия поставляемых средств связи установленным требованиям в период действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;
   1.2.8. За деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)
   1.2.9. За соблюдением операторами связи правил оказания услуг связи;
   1.2.10. За использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;
   1.2.11. За выполнением операторами связи требований к управлению сетями связи
   1.2.12. За выполнением операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
   1.2.13. За выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно - розыскных мероприятий;
   1.2.14. За соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения
   1.2.15. За соблюдением пользователями радиочастотным спектром порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиоконтроля радиочастотной службой.
   1.2.16. За соблюдением операторами связи требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика), а также требований к автоматизированным системам расчетов;
   1.2.17. За соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств;
   1.2.18. За соблюдением порядка учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи;
   1.2.19. За соблюдением порядка использования франкировальных машин
   1.3. В сфере информационных технологий
   1.4. За соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности
   1.5. За вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей
   1.6. За сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации
   1.7. За состоянием Музейного фонда Российской Федерации
   1.8. За деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;
   1.9. За хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;
   1.10. За соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации
   1.11. За соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов культурного наследия федерального значения, включая контроль за состоянием таких объектов
   1.12. За соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения и заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств;
   1.13. За разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями закона;
   1.14. За соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом
   1.15. За соблюдением лицензиатами лицензионных условий:
   1.15.1. в области телевизионного вещания и радиовещания
   1.15.2. в области оказания услуг связи
   1.15.3. по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
   1.15.4. по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей
2. Согласовывает
   2.1. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения и границах зон их охраны;
3. Регистрирует:
   3.1. Средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования
   3.2. Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения;
   3.3. Культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на территорию Российской Федерации
   3.4. Культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает временное их хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации о них с целью уточнения права собственности
   3.5. Факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организует и обеспечивает оповещение государственных органов и общественности в Российской Федерации об этих фактах
4. Выдает разрешения:
   4.1. На применение франкировальных машин
   4.2. На эксплуатацию сетей (сооружений) связи
   4.3. На проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения
5. Выявляет
   5.1. Нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства
   5.2. Нарушения лицензионных условий
   5.3. Не разрешенные для использования радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства гражданского назначения и незарегистрированные в установленном порядке средства массовой информации
   5.4. Не разрешенные для использования франкировальные машины
   5.5. Юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по возмездному оказанию услуг связи, а также деятельность по теле- и радиовещанию без соответствующих лицензий
   5.6. Юридических и физических лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей (сооружений) связи без соответствующих разрешений;
   5.7. Нарушения авторских и смежных прав;

Структура территориального органа

• Руководитель
• Заместитель руководителя
• Административно финансовый отдел
• Отдел надзора и контроля в сфере информационных технологий и связи
• Отдел надзора, контроля и регистрации РЭС и ВЧУ
• Отдел надзора в сфере СМИ и государственной охраны объектов культурного наследия

Положения, документы

Федеральные законы:

• от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
• от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"
• от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе"
• от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи"
• от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
• от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"
• от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
• от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи"
• от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
• от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле"
• от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей"
• от 09 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
• от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации"

Постановления Правительства Российской Федерации:

• от 20 февраля 2007 г. № 117 "О лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)"
• от 2 марта 2005 г. № 110 "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи"
• от 19 октября 2005 г. №627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования"
• от 27 августа 2005 г. № 538 "Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность"
• от 13 апреля 2005 г. №214 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи"
• от 29 марта 2005 г. № 165 "Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи"
• от 9 ноября 2004 г. № 610 "Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации"
• от 12 октября 2004 г. №539 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"
• от 13 июля 2004 г. № 350 "Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации"
• от 28 июля 2005 г. № 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"
• от 19 января 2005 г. № 30 "О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"
• от 27 апреля 2001 г. № 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей"
• от 5 июля 2001 г. № 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда"
• от 12 февраля 1998 г. № 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации"