|
1. Государственная регистрация актов гражданского состояния
За истекшие одиннадцать месяцев 2010 года по республике было зарегистрировано 27063 акта гражданского состояния - против 27611 в 2009 году. Как видите, есть небольшое снижение (1,9 %), и произошло оно за счет того, что меньше зарегистрировано смертей и разводов: в 2009 году 9758 смертей и 3052 разводов, в 2010 смертей 9615, разводов 2771. То есть количество зарегистрированных смертей снизилось в этом году на 1,5%, а браков в 2010-м распалось на 9,2% меньше, чем в 2009-м. Снижение количества смертей и разводов, мы наблюдаем уже несколько лет, и хотя темп этого снижения невелик, тем не менее оно есть, и это - хороший признак.
Рождаемость в этом году, правда, тоже немного снизилась - за 11 месяцев этого года в республике появилось на свет 7212 детей, а в прошлом за тот же период - 7289. Снижение, впрочем, совсем небольшое - на 1%. При этом рождаемость 2010 года на 1,5 процента выше, чем в 2008 году.
Соотношение браков и разводов тоже уже несколько лет улучшается: в этом году на 100 браков приходится около 50 разводов. Для сравнения: в прошлом году это соотношение составляло 100 к 57, а если вспомнить 2002 год, то тогда на сто браков приходилось 88 разводов.
Рождаемость превышает смертность только в Петрозаводске и в Костомукше, и если Костомукша всегда была лидером по демографической ситуации, то в Петрозаводске уже много лет соотношения в пользу рождаемости не отмечалось, так что это хороший знак. Рождаемость также повысилась в Олонецком и Сортавальском районах, а количество браков - в Петрозаводске, Костомукше, Сортавале и Питкярантском, Пудожском, Сегежском и Суоярвском районах.
2. Проведение торжественных мероприятий.
Проведение торжественных мероприятий - неотъемлемая часть деятельности органов ЗАГС. Во всех отделах в течение всего года проводятся чествования свадебных и возрастных юбиляров, торжественные регистрации рождений, торжественные регистрации браков. Согласно статистике сейчас более 95 % браков и 61 % рождений регистрируется в торжественной обстановке, и по рождениям эта цифра постепенно растет - в прошлом году в торжественной обстановке регистрировали рождение 58 % детей, в 2008 - только 52 %.
За истекшие 11 месяцев этого года всего проведено 162 больших семейных праздника (за аналогичный период прошлого года - 137), плюс к этому 239 чествований возрастных юбиляров, 20 серебряных, 107 золотых свадеб, 113 прочих свадебных юбилеев.
Также совершенствуется система выездной регистрации актов гражданского состояния, которая пользуется постоянным спросом, особенно в отдаленных поселках. Их жителям неудобно добираться до населенных пунктов. За период с января по ноябрь 2010 года было совершен 331 выезд, так что работники ЗАГС не забывают и отдаленные уголки республики. Также работники отделов ЗАГС принимают участие в организации праздников в сельских поселениях - на День Семьи, День матери, дней поселков.
Проводится разъяснительная работа относительно семейного законодательства среди жителей поселков. Особое внимание уделяется работе с молодежью - подростковые клубы есть практически во всех районах, проводятся дни открытых дверей в отделах ЗАГС, во время которых учащиеся школ могут прийти на экскурсию и узнать больше о работе органов ЗАГС. Такие экскурсии пользуются популярностью.
3. Разъяснение семейного законодательства.
Разъяснение семейного законодательства - тоже важная часть работы. С целью правового просвещения регулярно проводятся беседы с населением во всех районах республики. Особое место занимает работа с учащимися школ, училищ, техникумов: проводятся "дни открытых дверей", заседания подростковых клубов, уроки в учебных заведениях. Проведено свыше 250 бесед, посвященных семейному законодательству.
4. Конкурсы
Проводятся конкурсы, цель которых - повышение качества предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке, рост профессионального мастерства руководителей и специалистов органов записи актов гражданского состояния Республики Карелия. В декабре в Кондопоге прошел второй тур конкурса ведущих торжественный ритуал государственной регистрации заключения брака, первый тур был прошлом году и пять его победителей теперь боролись за звание лучшего. Учитывались будут многие показатели: соблюдение необходимого протокола церемонии, создание праздничной атмосферы, соответствующий внешний вид, уровень подготовки конкурсантов, эмоциональность каждого из конкурсантов, дикция и выразительность голоса, мимика и ораторское мастерство.
Также в декабре прошел конкурс лучшее торжественное мероприятие, посвященное 90-летию республики.
В мае закончился конкурс школьных сочинений "Мой прадедушка (прабабушка) мне рассказал(а)". Было прислано более сотни работ со всей республики. По итогам был опубликован сборник "Прошлое - рядом с нами", куда вошли лучшие работы.
5. Улучшение качества предоставления услуг населению.
В этом направлении работа ведется постоянно.
С 1 апреля 2010 года в Петрозаводском отделе ЗАГС была введена предварительная запись на государственную регистрацию заключения брака. И уже сейчас можно сказать, что она дала положительные плоды.
Как отмечают работники Петрозаводского отдела ЗАГС, исчезли очереди и ночные бдения на ступеньках Дворца бракосочетаний, самостоятельные списки очередей, которые вывешивались молодоженами в Интернете. Да и согласно опросам населения, предварительная запись получает только положительные отзывы.
В первый день, когда была организована предварительная запись, Петрозаводским отделом ЗАГС было принято более 180 пар, рабочий день сотрудников даже пришлось удлинить на 2 часа, чтобы успеть принять всех. В результате за два с половиной часа все желающие смогли записаться на удобное время для подачи заявления на регистрацию брака. Сейчас спрос на услугу остается стабильным, на летние месяцы - особенно высоким.
6. Электронное правительство
Реализуется проект "Электронное правительство", уже многое сделано. На сегодняшний день Управлением ЗАГС почти отработаны первые два этапа. На сайте госуслуг Республики Карелия, а также на портале "Госуслуги РФ", где есть страница Управления ЗАГС РК, размещена информация о порядке предоставления государственных услуг, данные по территориальным отделам ЗАГС и по Управлению, по выдаче документов. Размещена информация о работе Управления ЗАГС, а также сведения консультативного и рекомендательного характера, также на сайты выложены бланки заявлений, которые можно распечатать, заполнить и отправить по обычной почте.
Также работает адрес электронной почты, по которому жители Карелии могут задавать вопросы сотрудникам Управления.
В рамках проекта в Петрозаводском отделе ЗАГС установлены два электронных терминала. Один принадлежит "Сбербанку", и через него можно 'заплатать государственную пошлину, не стоя в очереди в сберкассе. К тому же он поддерживает все те платежи, которые проводятся через терминалы по всему городу - то есть, через него можно заплатить и за телефон, и за коммунальные услуги, и за Интернет. Второй терминал информационного характера. С его помощью посетители могут узнать время и порядок работы отделов, получить ответ на некоторые вопросы, а так же получить информацию о статистике имен, которыми называют детей в Карелии. С Нового года планируется внести туда функцию просмотра свободного времени на регистрацию браков - то есть можно будет увидеть, какие дни и какое время свободны в течение всего года. Но после того, как посетители выбрали время регистрации, им обязательно надсГбудет зайти в кабинет и сообщить о своем выборе.
Также в следующем году через терминал можно будет посмотреть поступление документов. Это позволит сэкономить время - не придется стоять в очереди ради только того, чтобы спросить, не поступил ли в отдел необходимый документ из других отделов
7. Электронный архив.
В архиве ЗАГС ведется работа по перенесению данных с бумажных носителей на электроны. В среднем в год в базу удается внести 275 тысяч записей, а всего в оцифровке их нуждается 2 миллиона 400 тысяч.
Сейчас перенесение информации архива с бумаги в "цифру" идет во всех районах республики. Лидирует в этом вопросе Прионежский район - там оцифрованы документы за период с 1964 года по нынешний день. Следом - Беломорский район, там в электронные базы внесены документы с 1972 года.
Самый большой объем работы в целом придется выполнить Отделу ЗАГС города Петрозаводска - там самый большой архив.
Самая серьезная проблема при выполнении этой работы - плохая читаемость документов. Несмотря на то, что все записи выполнены фиолетовыми чернилами, которые практически не подвержены выцветанию, время берет свое - любые записи через сто лет станут нечитаемыми. К тому же сюда добавляется человеческий фактор: у всех разный почерк, у кого-то разборчивый, у кого-то не очень, встречаются ошибки в именах.
Сейчас в архиве Управления ЗАГС РК ведется активная работа по переведению бумажных сведений в "цифру". Уже внесены записи за 90-е годы, сейчас обрабатываются 80-е. Как поясняют работники архива, на данный момент особых проблем с прочтением и перенесением данных нет - книги заполнены грамотными профессионалами, разборчиво и без ошибок, - вопросы начнутся, когда дело дойдет до 50-х годов прошлого века и дальше.
|
