Главная / Исполнительная власть / Управление записи актов гражданского состояния РК /

Итоги работы Управления ЗАГС Республики Карелия за 2003 год и задачи на 2004 год

Регистрация актов гражданского состояния в Республике Карелия

• Количество регистраций за 2003 год
• Приложения (выездная регистрация, госпошлина, итоги работы с архивным фондом в органах ЗАГС, торжественная регистрация актов гражданского состояния в органах ЗАГС Республики Карелия в 2003 году) в формате *.rtf ( 11Kb)

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия, Законом Республики Карелия "О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия" Управление записи актов гражданского состояния Республики Карелия является республиканским органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Карелия.

Девятнадцатью структурными подразделениями Управления (территориальными отделами ЗАГС) в соответствии с действующим законодательством и обеспечивая соблюдение прав граждан в 2003 году зарегистрировано 33.092 акта гражданского состояния. В отчетном году сохранилась тенденция увеличения общего количества зарегистрированных актов: в 2002 году зарегистрировано 32.422 акта гражданского состояния, в 2001г. - 30.530, в 2000г. - 28.255. Эта тенденция имеет место практически во всех отделах ЗАГС республики, исключение составляют отделы города Костомукши, Калевальского, Медвежьегорского, Пудожского районов и Вепсской национальной волости.

Продолжает, начиная с 2001 года, немного увеличиваться число родившихся в целом по республике: в 2003 году зарегистрировано 7.444 актов о рождении, что на 69 актов или 0,9% больше, чем в предыдущем 2002 году (7.375). Следует отметить, что все большее количество свидетельств о рождении вручаются в торжественной обстановке: если в 2001 году эта цифра составляла 2.848, в 2002 году - 3.460, то в 2003 году - 3.969, т.е. на 21,8% больше, чем в 2002 и на 39,4% больше, чем в 2001 году. Это 53,3% от общего количества актов гражданского состояния о рождении. Количество актов о рождении в сравнении с прошлым годом увеличилось в городе Сортавала на 21,2%, в Питкярантском районе на 13,5%, Лоухском - на 13,6%, Сегеже и Сегежском районе на 11,2%, в городе Петрозаводске на 1,7%. Напротив, уменьшилось количество рожденных в Пудожском районе на 20%, Кеми и Кемском районе на 12,7%, Калевальском - на 12,2%, Муезерском - на 11%, Костомукше - на 4,9%, Кондопоге - на 4%. Причем именно эти районы в 2002 году продемонстрировали всплеск рождаемости.

В целом население Карелии продолжает уменьшаться, естественная убыль населения составила 6.746 человек, что примерно на уровне прошлого года. Лишь в Костомукше имеем естественный прирост населения плюс 89, в 2002 г. - 116, в 2001 г. - плюс 74. Количество записей актов о смерти в республике за год увеличилось на 748, что на 92 акта меньше, чем разница между 2002 и 2001 годами, и составило 14.190 записи. Небольшое снижение смертности наблюдается в Вепсской национальной волости, Калевальском, Медвежьегорском и Пряжинском районах, тем не менее в Пряже, Медгоре и Вепсской волости он остается самым высоким в республике. По-прежнему высок уровень смертности населения в Кемском, Беломорском, Лоухском, Муезерском, Олонецком, Прионежском районах.

Продолжает возрастать количество зарегистрированных актов о заключении брака: в отчетном году зарегистрировано 4.978, на 97 актов больше, чем в предыдущем. Следует отметить, что 95% браков зарегистрировано в торжественной обстановке, и каждый раз благодаря творческому подходу к этому событию специалистов ЗАГС это настоящий праздник для вступающих в брак и их близких. Почти в два раза увеличилось число вступающих в брак в сравнении с 2002 годом в Калевале, на 44% - в Прионежском районе, на 22% - в Пряжинском, на 11% - в Беломорском и Суоярвском районах, в городе Петрозаводске - на 4%.

Напротив, на 10% снизилось число расторгнувших брак в 2003 году в сравнении с предыдущим: 3.868 в 2003 и 4.304 в 2002 году. И это несмотря на то, что в отчетном году завершился обмен паспортов образца 1974 года и в связи с этим граждане приводили в порядок свои документы. В целом количество расторжений составило 77,7% от количества зарегистрированных в отчетном году браков. Для сравнения можно сказать, что соотношение расторгнутых и зарегистрированных в 2002 году браков составляло 88,2%. На 20% снизилось количество расторжений браков в Сортавале, на 35% - в Лахденпохском районе, на 25% - в Питкярантском, на 22% - в Сегеже, почти на 3% - в городе Петрозаводске.

Неуклонно растет количество регистраций установления отцовств. В 2003 году зарегистрировано 2.074 установлений отцовства, что на 10,2% больше, чем в предыдущем, и это составляет 28% от количества всех рожденнных в текущем году детей.

Обращает на себя внимание неуклонное увеличение количества регистраций перемены имени, в 2003 году оно достигло 357 записей, почти половина объема этой работы приходится на отдел ЗАГС г. Петрозаводска (174 актовые записи). Рост количества регистраций перемены имени свидетельствует о реализации гражданами прав, прописанных Конституцией РФ и Конституцией Карелии.

Аналогична ситуация и по регистрации усыновлений. Из составленных в 2003 году по республике 182 записей актов об усыновлении 143 приходится на отдел ЗАГС г. Петрозаводска, и из них 112 зарегистрировано в отношении граждан иностранных государств. Это граждане развитых стран мира - США, Франции, Великобритании, Германии, Испании, Италии.

Необходимо отметить, что отличительной чертой работы органов ЗАГС Республики в последние четыре года является все увеличивающееся количество регистраций актов гражданского состояния с участием граждан иностранных государств и лиц без гражданства по всем видам актов. Эта работа требует от специалистов органов ЗАГС знаний законодательств иностранных государств, знание Гаагской конвенции, Минской конвенции, соглашений России с иностранными государствами, тесной работы с паспортно-визовой службой МВД Карелии, Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Карелия, Минюстом и МИДом России. В этом направлении Управлением ЗАГС ведется постоянная целенаправленная работа с территориальными отделами ЗАГС: эти вопросы ежегодно рассматриваются на Коллегиях и семинарах, рассылаются методические рекомендации и законодательные акты Российской Федерации.

Статистика такова. За период 2000-2001 годов зарегистрировано 799 актов с участием иностранного элемента, в 2002 - 611, в 2003 году - 687 актов или 2,1% от общего числа зарегистрированных в году актов гражданского состояния. Более половины регистраций с участием иностранцев регистрируется в городе Петрозаводске, затем идут отделы ЗАГС Прионежского района, городов Костомукши и Сортавалы. Перечень стран, граждане которых регистрирует акты на территории Карелии - это страны СНГ, дальнее зарубежье, практически вся карта мира.

В целях совершенствования работы по рассмотрению дел о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния МТО с центром в городе Сегеже в 2003 году начало работу по изучению и обобщению практики ведения дел этой категории отделами ЗАГС республики. Итоги работы объединения по данному вопросу был заслушаны на коллегии Управления ЗАГС 25 ноября 2003 года. Управление и Совет руководителей МТО наметили в I полугодии 2004 года завершить эту работу и подготовить рекомендации по ведению и рассмотрению дел о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния для отделов ЗАГС республики.

Управление ЗАГС Республики Карелия в 2003 году выполнило поставленные перед ним задачи по организации государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством и обеспечило тем самым соблюдение прав и свобод граждан в вопросах, относящихся к компетенции Управления.

Организация и проведение торжественных церемоний и праздничных мероприятий в отделах ЗАГС Республики Карелия

Одним из основных направлений в работе органов ЗАГС является организация и проведение торжественных церемоний "Рождение", "Бракосочетание", "Юбилейные свадьбы", праздников "День семьи", "День матери" и других праздничных мероприятий. В связи с этим постоянное внимание уделяется совершенствованию обрядов, и как результат этого явилось проведение Управлением ЗАГС республики 4 апреля 2003 года Республиканского конкурса ведущих церемонию бракосочетания, издание сборника методических материалов для проведения праздничных мероприятий в отделах ЗАГС, подготовленного методическим территориальным объединением отделов ЗАГС города Костомукши, Муезерского, Пряжинского и Суоярвского районов, выпущенные Управлением методические рекомендации по проведению церемонии бракосочетания.

В минувшем году в республике органами ЗАГС в торжественной обстановке зарегистрировано 95% браков и 53,3% рождений с торжественным вручением свидетельств, проведено 416 праздников, посвященных рождению новых граждан республики (на 26% больше, чем в 2002 году). Специалистами отделов ЗАГС организованы по разнообразным сценариям чествования 163 пар свадебных юбиляров, в т.ч. 98 золотых, 36 серебряных, 29 пар двадцати, тридцати лет совместной жизни (на 12 мероприятий больше, чем в предыдущем году). Так, в отделе ЗАГС города Петрозаводска состоялся ежегодный традиционный праздник - бал золотых юбиляров, работниками отдела ЗАГС Пряжинского района организован и проведен бал серебряных юбиляров.

Помимо различных свадебных юбилеев, торжеств, посвященных рождению граждан России, работники органов ЗАГС республики в 2003 году организовали и провели совместно с администрациями городов, районов и поселков, учреждениями культуры, здравоохранения и социальной защиты населения 69 праздников. С 1994 года в Российской Федерации 15 мая отмечается Международный День семьи, провозглашенный Генеральной Ассамблеей ООН, с 1998 года в последнее воскресенье ноября отмечается Международный День матери, утвержденный Указом Президента Российской Федерации - территориальные отделы ЗАГС считают их своими профессиональными праздниками и в эти дни во всех городах, районах и многих поселках республики проводятся различные торжества. Особенно радуют такие праздники жителей отдаленных сел и поселков республики (пос. Вирандозеро Беломорского района, пос. Ладва-Ветка Прионежского, пос. Рабочеостровск Кемского, п. Ковера Олонецкого района и многие другие).

Благодаря не в последнюю очередь творчеству работников органов ЗАГС республики в нашу жизнь прочно вошли праздники, о существовании которых мы не подозревали еще совсем недавно: например, День Влюбленных - День Святого Валентина, отмечая который 14 февраля все отделы ЗАГС в своих стенах организуют для населения разнообразные по форме праздники.

Стало доброй традицией в республике проводить чествование возрастных юбиляров. В 2003 году 61 юбиляр отметили свой юбилейный день рождения в стенах отделов ЗАГС. Продолжено проведение свадеб и других торжеств с использованием элементов фольклора: в Муезерке состоялось театрализованное представление по регистрации брака с элементами фольклора "Золотое кольцо", в Медвежьегорске - серебряная свадьба с участием фольклорного ансамбля "Земелюшка", в Костомукше регулярно участвует в торжествах, проводимых отделом ЗАГС, фольклорная группа.

Разнообразные и интересные праздничные мероприятия проводились в течение года работниками отделов ЗАГС городов Костомукши, Сортавала и Петрозаводска, Сегежского, Пряжинского, Суоярвского районов.

Такие праздники, как Международный женский День, День защиты детей, День пожилого человека отмечались всеми отделами ЗАГС республики. Работники отделов ЗАГС принимали активное участие в проведении праздничных массовых мероприятий, посвященных Дню Республики, Дню города, Дню поселка.

Задачи на 2004 год

1. Сохранять и развивать имеющиеся традиции проведения праздничных мероприятий в республике. Шире использовать разнообразные формы организации торжеств, включая различные фольклорные направления. Реализовать творческие планы по проектам: "Свадьбы Севера", "Свадьбы на земле древней Калевалы", "Карельские свадьбы".

2. Обеспечивать высокий уровень подготовки и проведения мероприятий.

3. Усиливать тесное взаимодействие с органами местного самоуправления, культурой, социальной защитой, общественными и женскими организациями в организации и проведении праздничных мероприятий.