|
Питкярантский район в пределах существующих территориальных границ образован 26 декабря 1966 года с административным центром г.Питкяранта. Его территория составляет 225,4 тыс. га, и граничит с территориями Сортавальского, Олонецкого, Суоярвского и Пряжинского районов РК.
Административно-территориальное деление Питкярантского муниципального района представлено: Питкярантским городским поселением и 4 сельскими поселениями - Импилахтинским, Ляскельским, Салминским, Харлуским. Всего на территории района расположено 35 населенных пунктов.
Питкярантский район является юго-западной территорией Карелии, вытянутой вдоль северо-восточной прибрежной зоны Ладожского озера, представляющего собой хороший водный путь. От города Питкяранта до Валаамского архипелага - 35 км. Кроме Ладожского озера в районе еще около 200 озер, 4 крупных реки. Часто встречаются скалы, богат и разнообразен растительный мир района. Для района характерно короткое и влажное лето.
Район имеет богатую природно-сырьевую базу. На его территории разведано 44 месторождения 8 видов полезных ископаемых. Интерес для практического освоения представляют также значительные в масштабах республики лесные и рекреационные ресурсы.
Питкярантский район имеет выгодное экономико-географическое положение, соседствуя с Финляндией (100 км до т.п. Вяртсиля) и, являясь транзитной территорией, соединяет кратчайшим путем страны Западной Европы с крупным транспортным узлом г. Петрозаводском - столицей Республики Карелия и центральной частью России посредством транспортной артерии Олонец - Лодейное поле.
В районе реализуется Программа социально-экономического развития. Программа является среднесрочной и разработана на 2008-2013 годы в соответствии с целями и задачами Стратегического плана социально-экономического развития Питкярантского муниципального района до 2020 года. Цель Программы социально-экономического развития Питкярантского муниципального района до 2013 года - повышение качества жизни населения района, включая увеличение реальных денежных доходов населения не менее чем в 1,3 раза, а также формирование благоприятной социальной среды для жизнедеятельности.
Экономику Питкярантского района представляют 126 микропредприятий, 21 малое предприятие, 3 средних предприятия и 509 индивидуальных предпринимателей.
В сфере малого и среднего предпринимательства занято около 3 тыс. человек или 35 % всех работающих во всех сферах экономики.
Структура субъектов малого и среднего предпринимательства по основным видам экономической деятельности представлена следующим образом:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 8,3%,
- рыболовство, рыбоводство - 3,6 %,
- обрабатывающая промышленность - 7,0 %,
- строительство - 1,6 %,
- транспорт и связь - 12,2 %,
- оптовая и розничная торговля - 50,0 %,
- гостиницы и рестораны - 2,2 %,
- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 1,4 %,
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 5,3%,
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 7,4 %,
- прочие - 1,0 %.
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 22 процента, что на 2 % больше, чем в 2007 году.
Предприятия действуют во всех сферах экономики: в промышленности, строительстве, транспорте, связи, сельском хозяйстве, торговле, бытовом обслуживании. Индекс производства за 2008 год составил 106,4%. Произведено товаров и услуг по всем видам экономической деятельности на сумму 3791,9 млн.рублей (118% к уровню 2007 года).
Промышленное производство играет ведущую роль в экономике района, в нем задействовано свыше 30 % занятого в экономике населения района.
По видам экономической деятельности структура промышленности района представлена по следующим направлениям:
- ведущее место 58% занимают обрабатывающие производства,
- второе место 37 % добыча полезных ископаемых,
- 5 % производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства за 2008 год на сумму 2,9 млрд. руб. или 116 % к уровню 2007 года. В целом по району возросли объемы производства: целлюлозы, щебня, швейных, хлебобулочных и кондитерских изделий.
В структуре обрабатывающих производств основной удельный вес занимает целлюлозное производство - 72 % (ОАО "ЦЗ "Питкяранта"), обработка древесины и производство изделий из дерева - 20 % (ЗАО "Ладожский лесопильный завод" и ООО "Сетлес"), химическое производство пищевых продуктов - 2 % (ОАО "Питкярантский хлебозавод"),
швейное производство - 2 % (ЗАО "Лахти" и швейные фабрики в г.Питкяранта, п.п.Салми, Ляскеля).
Лесозаготовительная деятельность представлена ОАО "Ладэнсо". Предприятие занимается заготовкой и вывозкой древесины.
Второе место в структуре промышленности занимает добыча полезных ископаемых. На сегодняшний день выдано 34 лицензий на право пользования недрами, из них на добычу гнейсо-гранита для производства щебня 19 лицензий. Основными производителями щебня являются ОАО "Питкярантское карьероуправление", ОАО "Карьероуправление "Мосавтодор" и ООО "Гранитная Гора". За 2008 год предприятиями горнопромышленного комплекса произведено щебня 2,3 млн.куб.м (104 % к уровню 2007 года). 25 % выпускаемого в республике щебня приходится на предприятия горнопромышленного комплекса Питкярантского муниципального района.
Среднемесячная номинальная начисленная зарплата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Питкярантского муниципального района в сравнении с предыдущим годом возросла на 29% и составила 15203 рубля. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников данных предприятий к номинальной начисленной зарплаты работников муниципальных учреждений в последние годы не меняется и составляет 65 %.
В области сельского хозяйства на территории Питкярантского муниципального района осуществляют производственную деятельность два сельскохозяйственных предприятия - ООО "Антон" и ООО "Ладожское", 29 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств и свыше 3,2 тыс. личных подсобных хозяйств.
Сельскохозяйственные предприятия занимаются производством мяса и молока, выращивают картофель.
За 2008 год произведено молока сельскохозяйственными предприятиями района 910,8 тонн (57 % к уровню прошлого года) и это составляет 40% от общего объема производства молока в районе. Мяса произведено 63 тонн (69 % к уровню прошлого года) и это составляет 27% от общего объема производства мяса в районе.
Сложившаяся структура поголовья скота в районе представлена категориями крупного рогатого скота, в том числе коровы. Так, по состоянию на 01.01.2009 года поголовье крупного рогатого скота в с/х предприятиях составило 537 голов (71 % к уровню прошлого года), в т.ч. коров 330 голов (67 % к уровню прошлого года).
В ЛПХ и КФХ района насчитывается 592 головы крупного рогатого скота, в т.ч. коров 193 головы, кроме того, в хозяйствах имеется свиней - 211 голов, МРС (козы, овцы) - 396 голов, птицы - 2266 голов, кролики - 213 голов, лошади - 11 голов, пчелопасек - 5, в них 19 пчелосемей.
Анализируя показатели сельскохозяйственного производства можно сделать вывод, что в Питкярантском районе успешно развиваются ЛПХ и КФХ.
Появились в районе и новые формы хозяйствования - кооперативы. На территории Салминского сельского поселения действуют сельскохозяйственный кредитный кооператив "Забота" и сельскохозяйственный кооператив "Салминское подворье".
Успешно развиваются в районе форелеводческие хозяйства. Действуют три предприятия: ООО "ТЕС", ООО "Форель Ладоги" и КФХ Сыродоева. Планируют начать работу еще четыре предприятия.
В 2008 году удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем числе составил 50%, в 2007 году прибыльных сельскохозяйственных предприятий не было.
Несмотря на введение процедуры банкротства и приостановление деятельности сельскохозяйственного предприятия ООО "Мийнала" площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий сохраняется на уровне 2007 года и составляет 62,7%.
В собственности района находится 41 организация и почти 47 тысяч объектов муниципальной собственности, балансовой стоимостью 500 млн. руб.
В течение 2008 года было ликвидировано 6 находящихся в стадии банкротства муниципальных унитарных предприятий и принято решение о ликвидации 2 нерентабельных муниципальных унитарных предприятий. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, не значительна и по итогам 2008 года сократилась на 7 % к уровню 2007 года.
Создание автономных учреждений на территории Питкярантского муниципального района (в том числе путем реорганизации муниципальных учреждений) планируется осуществлять в ходе проведения мероприятий по оптимизации сети существующих муниципальных учреждений.
Демографическая ситуация, сложившаяся в Питкярантском муниципальном районе, как и в общем в Республике Карелия в последнее десятилетие, характеризуется неблагоприятным развитием процессов воспроизводства населения. С начала 90-х годов наблюдается сокращение численности населения, превышение смертности над рождаемостью обеспечивает естественную убыль населения.
Так, по данным Всероссийской переписи, в 2003 году в районе насчитывалось 23,6 тыс. человек постоянного населения. Для сравнения: по данным Всесоюзной переписи населения в 1989 году население района составляло 27,7 тыс. человек. По статистическим данным среднегодовая численность постоянного населения района уменьшилась в 2008 году до 22176 человек, что на 2% меньше, чем в 2007 году.. Из них: пенсионеры - 8130, дети - 3930, соответственно трудоспособное население составляют - 10116 человек.
Несмотря на доминирующую убыль населения в 2008 году, в районе произошел скачок рождаемости и она составила 267 рождений, что на 22 % больше, чем в 2007 году.
Из 265 новорожденных: мальчиков - 139, девочек - 126 (2 ребенка - мертворожденных). Из них 1 ребенок в семье - 128, 2 ребенок - 111, 3 ребенок -16, 4 ребенок -5, 5 ребенок - 4, 6 ребенок -1.
2008 год в Питкярантском районе можно назвать "годом двойняшек", т.к. родилось и зарегистрировано 7 пар двойняшек.
Весьма положительным моментом в демографических процессах района является ежегодное снижение смертности.
Количество смертей в сравнении с 2007 годом сократилось на 10 % и составило 361 смертей.
Из общего числа умерших: 179 мужчин и 182 женщины.
Основными причинами смертности населения остаются сердечно-сосудистые заболевания - 214 случаев, онкологические заболевания - 51, болезни органов дыхания - 23.
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
на дому в 2008 году составило 89, что на 21 случай меньше, чем в 2007 году, в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта - 1, что на 3 случая меньше, чем в 2007 году.
в первые сутки в стационаре - всего 9, что на 3 меньше, чем в 2007 году
в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта - 0, в 2007 году 2.
Число случаев смерти детей до 18 лет также уменьшилось и составило 1, в том числе на дому -1, в первые сутки в стационаре - 0.
Снижению общей смертности и детской в частности способствует квалифицированная работа учреждений здравоохранения.
В настоящее время система здравоохранения представляет собой единый комплекс, это - "Питкярантская ЦРБ" и ее структурные подразделения: 2 участковые больницы, 2 амбулатории, 4 фельдшерско-акушерских пункта. Медицинская помощь, оказывается по 53 лицензированным видам деятельности.
Объем медицинской помощи, предоставленной учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя в сравнении с 2007 годом увеличился на 16 % и составил:
- стационарная медицинская помощь 2,4 койко-дней,
- амбулаторная помощь - 9 посещений,
- дневные стационары всех типов - 0,489 койко-дней,
- скорая медицинская помощь - 0,573 вызовов.
Планируется снижение объемов стационарной круглосуточной помощи, развитие стационара замещающих технологий, обеспечение амбулаторных видов
при укомплектовании врачебных должностей и уменьшение объемов скорой помощи, приведение ее к утвержденным нормативам за счет упорядочения оказания неотложной помощи амбулаторными службами.
Стоимость содержания единицы объема медицинской в связи с ростом заработной платы, лекарственных препаратов, продуктов питания, расходных материалов помощи в среднем увеличилась на 25 %. Так стоимость стационарной медицинской помощи увеличилась на 16 % и составила 1022,1 рубля, амбулаторная на 11% и составила 194,55 рубля, скорая медицинская на 30 % и составила 1043,28 рубля. Стоимость же дневного стационара всех типов уменьшилась на 43 % и составила 299,41 рублей.
Достаточная укомплектованность, высокий уровень квалификации медицинского персонала обеспечивают качественную медицинскую помощь населению.
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец 2008 года составило 240 человек, что на 8 человек меньше, чем в 2007 году, в том числе:
-число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения 25, из них 5 участковых врачей и врачей общей практики.
-число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения 107, из них 6 участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики.
С 1 января 2009 года все учреждения здравоохранения были переведены на новую систему оплаты труд. В сравнении с 2007 годом средняя зарплата у врачей увеличилась на 33 % и составила 21617 рублей, у среднего медицинского персонала на 21 % и составила 12149 рублей.
Финансирование учреждений здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования в отчетном году обеспечило выполнение основных направлений деятельности учреждений здравоохранения, в том числе и приобретению медицинского оборудования.
В настоящее время доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения составляет 83 %, что на 4 % больше, чем в 2007 году.
Реализация Национального Проекта "Здоровье" позволила расширить диагностические возможности, выявлять заболевания на ранних стадиях, в том числе и через профилактические осмотры. Так доля населения, охваченного профилактическими осмотрами в отчетном году, составила 98,4 %, в 2007 году лишь 97,2.
Эффективное использование коечной мощности обеспечило высокий уровень госпитализации больных, который значительно выше республиканских показателей и составил 24,2 человека на 100 человек населения.
Общее число коек в учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения составило 78,9. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре в 2008 году составила 10,1. Среднегодовая занятость койки составила 336 дней
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки составила 141,2 рублей, что на 28 % меньше чем в предыдущем году. Средняя стоимость койко-дня в стационарных медицинских учреждениях 1022,1 рублей.
Систему образования Питкярантского района представляют:
9 общеобразовательных школ, 4 учреждения дополнительного образования и 10 дошкольных образовательных учреждения.
Муниципальная система образования предоставляет равные возможности для получения образования всем детям, независимо от факта регистрации места жительства и иных обстоятельств. Нарушений прав детей не зафиксировано.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения решают задачи социальной и педагогической компенсации условий для полноценного развития личности каждого ребёнка, разновозрастного сотрудничества, педагогического консультирования родителей. Важным шагом в политике поддержки молодой семьи, направленной на создание благоприятных условий для воспитания и развития юных граждан района, является сохранение сети дошкольных учреждений.
На территории Питкярантского муниципального района функционирует 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 1001 место. Другие учреждения, в том числе субъекты малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей отсутствуют. Поэтому доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета муниципального района на оказание таких услуг составляет 100 %.
На 01.01.2009 года количество воспитанников составило 1043 человека, что составляет 80% от общего количества детей от 1 года до 7 лет проживающих на территории Питкярантского муниципального района. По сравнению с данными на 01.01. 2008 года, количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений уменьшилось на 22 человека. Снижение контингента воспитанников связано с тем, что Учреждениями начата работа по приведению в соответствие количества воспитанников количеству мест в Учреждении, как того требуют санитарные и лицензионные контрольные нормативы. Кроме этого на сегодняшний день при спросе городского населения на 828 мест, в Учреждениях города имеется 641 место. Отсутствие вакантных мест в ДОУ города свидетельствует о необходимости открытия муниципального дошкольного образовательного учреждения.
Так доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 7 лет составила - 89 %, что на 2 % больше, чем в 2007 году. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги - 92 % (2007 - 91%).
Система общего образования в Питкярантском муниципальном районе это 9 общеобразовательные школы, в том числе 8 школ - среднего (полного) общего образования и 1 - основного общего образования. Из них 2 школы находятся в г. Питкяранта и 7 в поселениях района.
В общеобразовательных учреждениях района обучалось 2116 учащихся.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений составила 100 %.
Средняя наполняемость классов остается неизменной составляет 15,5 человек, в том числе в городском поселении - 22, в сельской местности - 9.
Одним из главных показателей качества общего образования является государственная итоговая аттестация. По результатам которой наиболее высокие результаты в 2008 году показали выпускники школы п.Ляскеля и п.Салми, школы №2 г. Питкяранта.
Из 139 выпускников, 7 получили медали "За особые успехи в обучении".
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене составил 85 %, что на 2 % больше чем в прошлом году.
Анализ кадрового обеспечения системы образования показал, что в 2007/2008 учебном году образовательные учреждения Питкярантского муниципального района были на 92% обеспечены педагогическими кадрами. На начало нового учебного года количество педагогических работников составляет - 430 человек, в том числе в системе общего образования работает 247 педагогов. Школы района испытывают потребность в учителях математики, физики, информатики и английского языка.
На 6% в сравнении с 2007 годом увеличилось количество учителей, имеющих пенсионный возраст.
С каждым годом система целевой контрактной подготовки выпускников общеобразовательных школ в учебных заведениях республики Карелия на бюджетной основе теряет свою значимость.
На протяжении последних 3 лет идет снижение числа молодых специалистов, возвращающихся в свой район.
В 2008/09 учебном году 137 педагогических работников ОУ осуществляют функции классного руководителя.
Из 430 педагогов высшую категорию имеют 13%, I кв.категорию - 50%, вторую кв.категорию - 15%.
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 5 человек, в том числе: на одного учителя - 8 (2007 год 9), на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) - 11.
Развитие любой отрасли рассматривается через систему ее финансирования. Динамика расходов на образование за последние три года имеет положительную тенденцию. В 2008 году одно общеобразовательное учреждение было переведено на нормативное подушевое финансирование, что составляет 11%, с 2009 года 100 %.
Фактические расходы по отрасли "Образование" за 2008 год составили 161472 тыс. рублей, в том числе на заработную плату 119454 тыс. рублей. Зарплата у учителей выросла на 5 % и составила 11398 рублей, у прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) на 14 % и составила 5832 рубля.
В целях обеспечения более эффективной деятельности работников образования и стимулирования в соответствии с заслугами, квалификацией, интенсивностью и качеством их деятельности с 1 января 2009 года все учреждения переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.
В сентябре 2008 года одно общеобразовательное учреждение приняло участие в национальном комплексном проекте "Модернизации системы образования" и перешла на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда, что составило от общего количества общеобразовательных учреждений 11 %.
На территории города и района функционируют 4 муниципальных учреждения дополнительного образования: центр детского творчества в г. Питкяранта с филиалами в пос. Салми и Ляскеля, детско-юношеская спортивная школа, детская музыкальная школа и детская художественная школа. Проблемы дополнительного образования детей и подростков успешно решают квалифицированные педагогические работники, что обеспечивает качество предоставляемых услуг дополнительного образования.
При ежегодном сокращении общего количества обучающихся, количество детей, занятых в системе дополнительного образования существенно не уменьшается. Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования составило 2050. Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности составил 71 %, что несколько меньше 2007 года в связи с уменьшением количества детей в возрасте с 5 - 18 лет .
В ЦДТ наибольшей популярностью пользуется художественное творчество, туристское краеведение, техническое творчество, созданы культурологические объединения. Большое внимание уделяется организации экскурсий, экспедиций, выставок.
В ДЮСШ организованы отделения: лыжные гонки, легкая атлетика, баскетбол, футбол, полиотлон.
Дети не только города, но и села имеют возможность получить художественное и музыкальное образование, занимаясь в ДХШ, ДМШ и ее филиалах (пос. Салми, Ляскеля, Харлу, Ряймеля). В детской музыкальной школе существует 5 отделений: хоровое, народных инструментов, фортепианное, ударных инструментов, хореографическое. Общая численность детей, занимающихся музыкой достигла 213 человек. В ДХШ занимаются 155 детей.
В последующие годы будет продолжаться работа детей и подростков к получению дополнительного образования.
В районе около 3 тыс. человек регулярно занимаются физической культурой и 12 видами спорта. Так удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 13,5 % от общей численности населения Питкярантского муниципального района, что несколько выше, чем в прошлом году.
В 2008 году организованно более 50 спортивно-массовых мероприятий, в том числе "Лыжня России 2008", "Кросс наций", в которых приняли участие около 2 тысяч человек. Сборные команды Питкярантского муниципального района принимали участие во всех комплексных мероприятиях "Онежские старты", по итогам которых район занял 4 место. Хоккейный клуб "Штурм" в Первенстве Республики Карелия по хоккею среди команд 2-й группы занял 2 место, а на Международных соревнованиях 1 место. Молодёжная мужская команда по баскетболу на Чемпионате Республики Карелия и на республиканском фестивале спортивных игр по стритболу, заняла 3 место.
В Кубке Карелии по картингу команда "Салми-тур" стали чемпионами. Клуб аэробики "Джой" в Чемпионате Республики Карелия и в Чемпионате Северо-западного федерального округа по фитнес - аэробике, занял соответственно 1 и 3 места. На Чемпионате мира по самбо среди ветеранов в Минске Николай Прасмицкий стал 3-м призёром.
Стоит отметить, что финансирование на развитие спорта увеличивается.
В районе работают культурно - досуговые учреждения (клубы и дома культуры). Это 5 муниципальных учреждений в которых 6 филиалов, 41 специалист.В них действуют 115 клубных формирований (из них 41 - детских) (это кружки, клубы по интересам, коллективы художественной самодеятельности), в которых занимается 1402 участника художественной самодеятельности, в том числе 705 детей. В целях оказания дополнительных услуг по организации досуга, спортивно-оздоровительной работы, мероприятий для молодежи, организацией межрегиональной, туристической и методической деятельностью, координации работы учреждений культуры и дополнительного образования, взаимодействия с религиозными и общественными организациями, участия в реализации государственной национальной политики на территории Питкярантского муниципального района создано муниципальное учреждение "Центр культуры, спорта и туризма".
В течение года проведено1835 мероприятий, из них 450 - для детей. Так, удельный вес населения, принявшего участие в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Питкярантского муниципального района составил 689,07 от среднегодового количества населения.
В Питкярантском муниципальном районе услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства оказывают 18 предприятий, в том числе частной формы собственности -7. В 2008 году в Ляскельском сельском поселении индивидуальным предпринимателем Поляковым А.В создано новое частное коммунальное предприятие, в Салминском сельском поселении было образовано ООО управляющая компания "Ладога".
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Питкярантского муниципального района составляет 41,17 %.
В 2008 году администрации поселений Питкярантского муниципального района провели большую разъяснительную работу с населением по вопросу выбора способа управления многоквартирными домами. В результате этой работы жители 406 домов из 718 выбрали следующие способы управления:
- проведены конкурсные процедуры по выбору управляющих компаний, вследствие которых были выбраны 4 управляющих компании, обслуживающих 145 домов,
- образовано два ТСЖ, обслуживающих 72 дома,
- непосредственное управление выбрали собственники 125 домов,
- управление муниципальным учреждением 64 дома.
Так доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами составила 56,54 %. В том числе доля управления хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов - 11,28 %.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов составляет 25 %.
В последнее время население проявляет активность по установке как индивидуальных приборов учета ресурсов (газ, вода), так и общедомовых. Этот показатель с каждым годом растет. Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета в отчетном году составила 26,61 %, что на 6,4 % больше чем в 2007 году.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составил несколько уменьшился и составил 92 %.
Тарифы для промышленных потребителей и населения, как по водоснабжению, так и водоотведению в районе установлены единые.
Процент подписанных паспортов готовности в 2008 году был ниже, чем в 2007 году в связи с тем, что на территории Харлуского сельского поселения новое коммунальное предприятие МУП "Феникс" было образовано в октябре месяце, и в результате организационных проблем новый руководитель предприятия подготовил паспорта готовности позже 15 ноября и процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных составил 98,8.
В 2008 году значительно увеличилась площадь земельных участков, предоставленных для строительства (на 8,62 га), в основном за счет увеличения в 2,4 раза площади земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории муниципального района незначительна и составляет 2 процента. В районе земельные участки в основном выделяются в аренду с уплатой арендных платежей, с предоставлением впоследствии права выкупить в собственность.
В последние годы активизировалось малоэтажное строительство за счет индивидуальных застройщиков. В 2007 году при плане 1700 м2 ввод ИЖС составил 2217,7м2, в 2008 году при плане 1600 м2 - 1906,24 м2 - это 19 квартир. Администрации поселений постоянно проводят разъяснительную работу среди застройщиков по вопросу сдачи построенных домов в эксплуатацию. К сожалению, на сегодня многие застройщики, проживая в новых домах, не очень заинтересованы сдавать их в эксплуатацию.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составляет 24,86, в том числе введенная в действие за год - 0,08. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения 511, в том числе введенных в действие за год - 0,857.
Организовано и проведено 2 аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок, расположенный в г.Питкяранта по ул. Рудакова, для строительства многосекционного жилого дома. Однако оба аукциона были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.
Из-за сложной экономической ситуации пока не удается привлечь инвесторов для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства.
Активизация деятельности органов местного самоуправления в области градостроительных и земельных правоотношений позволила сократить сроки рассмотрения документов, что в свою очередь позволило уменьшить на 9 дней продолжительность среднего периода получения разрешения на строительство объектов на предоставленных земельных участках.
Принятие дополнительных мер по результатам инвентаризации договоров аренды земельных участков, предоставленных для строительства, активизация работы по расторжению и переоформлению ранее заключенных договоров аренды обусловила снижение площади предоставленных для строительства земельных участков, по которым не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, в том числе:
-по объектам жилищного строительства - в течение 3-х лет - на 30 %;
-по иным объектам капитального строительства в течение 5 лет -на 25%.
По причине недостаточности средств в бюджете Питкярантского муниципального района и входящих в его состав поселений процесс формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами и осуществление их государственного кадастрового учета идет медленными темпами.
В 2008 году в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным между администрацией Питкярантского муниципального района и Петрозаводским филиалом ФГУП ФКЦ "Земля", была завершена разработка схемы территориального планирования Питкярантского муниципального района. Согласование и утверждение схемы территориального планирования Питкярантского муниципального района запланировано на 2009 год.
Подготовка и утверждение документации по планировке территории, а также ведение информационных систем обеспечения осуществляемой на территории муниципального района градостроительной деятельности будет осуществляться после утверждения схемы территориального планирования Питкярантского муниципального района. В 2008 году начата разработка генплана г.Питкяранта.
Оценка показателей по дорожному хозяйству в настоящее время невозможна, так как в муниципальной собственности автомобильных дорог нет. Данные показатели возможно будет оценить только после того, как в муниципальную собственность будет передана часть республиканских автомобильных дорог.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром Питкярантского муниципального района в общей численности населения составляет 3,7 %.
В результате выполнения прогнозных показателей экономического развития и мероприятий, проведенных администрацией в сфере экономической политики, доля собственных доходов консолидированного бюджета Питкярантского муниципального района (за исключением безвозмездных поступлений) в 2008 году составила 30%. В соответствии с проектом среднесрочного финансового плана на 2010 - 2011 года проектный показатель доли собственных доходов местного бюджета составляет - 33%.
Общий объем расходов консолидированного бюджета Питкярантского муниципального района за 2008 год составил 445993 тыс. руб., объем расходов консолидированного бюджета на 2009 год - 469027 тыс. руб., с ростом на 5%. В расходной части бюджета доля бюджетных инвестиций, направляемых на увеличение основных средств составила 5%, что больше предыдущего года, плановый объем инвестиций в основные средства на 2009 год составляет 25 млн. руб., что больше аналогичного показателя 2008 года на 2,3 млн. руб. или 0,4%.
В разрезе отраслей основной удельный вес в расходной части бюджета составляют расходы на "Образование" -36%, из них направлено на бюджетные инвестиции в основные средства 5%, в 2009 году планируется увеличить бюджетные инвестиции более чем в два раза. На отрасль "Здравоохранение" объем бюджетных расходов в 2008 году составил -28,5%, из них на бюджетные инвестиции в основные средства -1%, с ростом в суммовом выражении в два раза к предыдущему году. На "Культуру" удельный вес бюджетных расходов составил 5%, с ростом к уровню 2007 года, из них бюджетные инвестиции в основные средства составили 5%, с ростом к предыдущему году в два раза.
Направлено на жилищно-коммунальное хозяйство в 2008 году 30,5 млн. руб. или удельный вес 7%, с ростом к уровню 2007 года на 71%. Бюджетные инвестиции в основные средства составляют 19% , что на 7% или 3,5 млн. руб. больше предыдущего года. В составе расходов на отрасль ЖКХ произведены расходы в сумме 13,2 млн. руб., связанные с покрытием убытков, возникших с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.
Удельный вес расходов на содержание органов местного самоуправления составляет 8%, что на 0,3% ниже предыдущего года. Расходы на одного жителя муниципального района составляют 1,611 тыс. руб. Рост расходов на жителя связан с ростом расходов и снижением численности жителей в муниципальном районе.
Удельный вес расходов на оплату труда и начисления на оплату труда в общей сумме расходов отраслей составляет от 74% по "Образованию" до 76% по "Здравоохранению".
В 2009 году производится разработка проектно-сметной документации по полигону твердых бытовых отходов в Импилахтинском сельском поселении за счет средств бюджета муниципального района, объем средств в расчете на одного жителя, направленных на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов составит 0,034 тыс. руб.
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений составляет 13% - 2008году. В сумму задолженности включена задолженность прошлых лет по платежам во внебюджетные фонды. Задолженность по оплате труда в районе отсутствует.
Глава администрации
Питкярантского муниципального района
О.А. Старикова
|
