Главная / Органы местного самоуправления РК / Костомукша /

Какие это были годы!

Воспоминаниями об истории и предыстории молодого города, а также видами Костомукши на будущее с нами поделился министр внешних связей РК Валерий Александрович Шлямин. Валерий Александрович начинал здесь свой профессиональный путь в качестве молодого специалиста, впоследствии трижды избирался в городской совет, работал вице-мэром города. Костомукша по-прежнему остается для Валерия Александровича "таким же родным городом, как и Петрозаводск".

Лучший комбинат Страны Советов.

В поселке Контокки, где жили геологи (Костомукши тогда еще не было), я оказался в октябре 1974 года, сразу после окончания строительного факультета Петрозаводского университета. Строительство комбината тогда еще только начиналось: только-только была создана дирекция, осушали карьеры, строили дорогу от государственной границы. Я попал туда в качестве молодого специалиста, и это было очень... сильно!

Подумайте, какие тогда были годы. Была тайга, неосвоенные территории, и только в 1977 году Советский Союз достиг принципиальной договоренности с Финляндией, а затем был подписан контракт с "Финстроем" о строительстве Костомукшского ГОКа и города Костомукши. Надо сказать, что это строительство было самым крупным в истории российско-финляндских взаимоотношений. Его ориентировочная стоимость в современных деньгах - около 1 млрд. 400 млн. долларов. И по тогдашним меркам, и по нынешним это беспрецедентный пример международного разделения труда.

При этом город не был подарком от финнов нашей стране. Это были строительные услуги, которые Советский Союз купил у Финляндии, осваивая Костомукшское железорудное месторождение. Это было сделано в полном соответствии с генеральной схемой развития черной металлургии СССР, где Костомукшское месторождение уже в начале 70 годов предназначалось для строящейся пятой домны Череповецкого металлургического комбината.

Хотел бы напомнить, что строительство в таком труднодоступном месте осуществлялось в рекордно короткие сроки. Были найдены удачные проектные и технологические решения, удачно был разделен труд между финскими строителями и проектировщиками и тогда еще советскими строителями, проектировщиками и монтажниками. Основное технологическое оборудование было советским, и было лучшим по тому времени, и, во многом, не потеряло актуальности и сейчас. Это был лучший комбинат в Советском Союзе, он и сегодня остается самым современным из отечественных комбинатов. Монтажники тоже были советскими. Советскими были и проектировщики города и, в особенности, комбината. В свою очередь, финны построили все объекты комбината (их было более трехсот), и не менее 2 третей нынешней Костомукши. На все это ушло 7 с половиной лет. В столь короткие сроки нигде в мире комбинаты подобной мощности не строились! Естественно, это полезно вспомнить и сейчас, потому что нам еще придется создавать промышленные объекты, в том числе и в Карелии, придется сотрудничать с зарубежными фирмами. Опыт Костомукши очень поучителен.

Как достроить Вавилонскую башню

На комбинате мне довелось пройти путь от мастера на стройке до заместителя начальника управления капитального строительства комбината. Я этим горжусь, потому что уникальная стройка не только для нашей страны, но и для Европы.

Это была великолепная школа. Мне и моим коллегам довелось встретиться с выдающимися специалистами не только нашей страны: там побывали многие академики, директора десятков проектных и научно-исследовательских институтов, министры, председатели правительства - Косыгин, Тихонов, президенты Финляндии Кекконен и Койвисту и многие другие выдающиеся люди. Я думаю, что ни один из малых городов России, а их в общей сложности около 3 тысяч, не удостоился такого внимания, как город Костомукша.

Помимо того, что это уникальный промышленный объект, это еще и уникальный градостроительный объект. Это сочетание северной природы, карельского леса с оригинальной архитектурой: многое было сделано для жизни людей. Не случайно, там самая высокая рождаемость в Карелии.

Это была международная стройка. В строительстве комбината принимали участие представители более 40 народов Советского союза. В самой Карелии тогда не хватало специалистов горного дела, строителей. Вместе со мной и другими выпускниками петрозаводского университета работали прекрасные инженеры и проектировщики из Украины, Белоруссии, Средней Азии. Я думаю, что это был прекрасный пример созидательного сотрудничества, когда менее всего люди обращают внимание на различия во менталитете или, скажем, национальности. Люди увлечены работой, и понимают, что делают большое дело, полезное для страны, гордятся плодами своего труда. Этот особый костомукшский климат, город, во многом, сохранил до сих пор. Костомукша - город труженик. В нем сложилась традиция повышенной требовательности к власти. Люди привыкли критически оценивать труд ее представителей, требовать от власти предсказуемости и результативности. У города есть свой характер.

Свободу экономике!

Сейчас, безусловно, у города есть и проблемы. Понятно, что город создавали еще в относительно благополучный период советской экономики, и мало кто опасался, скажем, безработицы. А ведь город-то монопромышленный. Но уже к концу 80-ых годов многим экономистам города и республики было ясно, что одностороннее развитие промышленности в Костомукше чревато многими опасностями.

В 87-88 году (тогда я уже работал в городском Совете) мы впервые задумались о создании в Костомукше свободной экономической зоны, которая была бы ориентирована, прежде всего, на малые предприятия и новые технологии в области деревообработки, камнеобработки, информационного бизнеса, торговли, специальных таможенных услуг. К 89 году группа карельских экономистов пришла к выводу о том, что необходимо предусмотреть сценарий возможного развития событий на случай, если комбинат в борьбе за место на рынке, будет вынужден совершенствовать технологию и освобождаться от части рабочих мест. Это нормальный процесс для любого предприятия, но в монопромышленном городе, он может оказаться болезненным. Тогда и была разработана концепция свободной экономической зоны. И город, и республика поддержали наш проект, и мы стали работать с Союзным центром, но, как вы понимаете, к началу 91-го в стране был явный развал, центру было не того, и наши предложения не были поддержаны. После этого мы еще несколько раз возвращались к этой теме. По меньшей мере, трижды мы участвовали в доработке российского закона о свободных экономических зонах. И в начале 90-х гг., и сейчас мы с большим вниманием относились к китайскому опыту. Создавая свободные экономические зоны, как правило, в приграничных районах, китайцы превратили их в "очаги роста" своей страны и сделали прорыв. Китайский опыт создания таких "экономических плацдармов" полностью себя оправдал. Я убежден, что Россия могла бы идти по этому пути. В таких регионах, как Карелия, Санкт-Петербург, Ленинградская область свободные экономические зоны наверняка были бы эффективны.

Но в начале 90-х гг. попытки объявлять целые регионы свободными экономическими зонами повалили эту идею. Это естественно, поскольку речь могла идти только об ограниченных территориях, таких как Костомукша - буквально несколько квадратных километров. Наши регионы, пытаясь каждый тянуть одеяло на себя, устроили своего рода экономического соревнование в полном соответствии с известным тезисом Ельцина: "Возьмите свободы столько, сколько сможете проглотить". В итоге, долгие годы по вполне понятным причинам Госдума не принимала закона о свободных экономических зонах, а фискальные органы нашей страны объявили их "черными дырами" российской экономики. Я думаю, это в большей степени относится к оффшорным зонам, например, в Ингушетии. Действительно, там не было никакой созидательной деятельности, но имелась возможность отмывать деньги или уводить российские деньги за рубеж. Но здесь речь шла совсем о другом.

ПИК капитализма

В 1997 году Министерство внешних связей разработало новую концепцию свободной экономической зоны. Эта концепция получила положительный отзыв Министерства иностранных дел России, Министерства внешнеэкономических связей РФ и городского совета Костомукши. Но в 1998 году выборы отодвинули эту проблему в сторону, по-прежнему не был принят необходимый российский закон, поменялась городская власть, не все костомукшские предприниматели адекватно воспринимали наши предложения.

Примерно 2 года тому назад энтузиасты совместного предпринимательства на границе Сергей Васильевич Баташев, Николай Петрович Ершов, Николай Никифорович Бегун выдвинули идею приграничного индустриального комплекса - ПИК. При помощи Правительства Карелии этот проект уже в начале 2002 года получил поддержку как малый проект ТАСИС - почти 200 тыс. евро. Цель проекта - подготовить модель индустриального комплекса, определить площадки для предприятий, определить профиль этих предприятий. Часть этой работы ГОКом уже сделана: намечены шесть небольших площадок, где есть возможность создавать малые совместные предприятия. Теперь нужно определиться, какие это будут предприятия, в каких условиях они будут работать, как они будут защищены, какие получат льготы, куда будет направлена продукция, кто наш основной партнер.

Неплохой пример сотрудничества нам дает совместное российско-финляндское предприятие "Кархакос", изготавливающая кабельную продукцию для автомобилей типа "Скания", "Вольво". Сейчас на этом предприятии работают около 400 человек, причем большая часть работников - женщины. Такие примеры обнадеживают.

К сожалению, мы не можем предложить никаких налоговых льгот - это пошло бы вразрез с Налоговым кодексом Российской Федерации. Но вместе с тем, создать безопасные условия для ведения бизнеса и предложить оригинальные решения для международного разделения труда на уровне малых предприятий, мы можем.

Этому может немало способствовать и завершение строительства железной дороги "Кочкома-Ледмозеро". Это открывает совершенно новые возможности: Костомукша окажется на пути крупного российского транзитного проекта. Эти 123 километра - это часть маршрута от Урала до Ботнического залива в районе Оулу. Уже в первый год существования дороги через Костомукшу может дополнительно пройти до двух млн. тонн грузов.

Это новый вызов для Костомукши, и для республики - создать дополнительную сеть услуг, связанную с транзитом, а это - новые рабочие места. На мой взгляд, это опять же дополняет идею приграничного индустриального комплекса.

Электронная Костомукша

Наряду с петрозаводском и Сортавала, Костомукша выбрана пилотной территорией для проекта "Электронная Карелия". В проекте участвует и Восточная Финляндия. Речь идет о развитии электронных связей на основе быстрого Интернета, как в сфере образования, так и в сфере электронного бизнеса. Пожалуй, именно бизнес будет иметь явный приоритет - это и электронные магазины, электронные лесные биржи, виртуальные бизнес-конференции и многое другое. В рабочую группу по реализации этого проекта, которую я возглавляю, входят проректор ПетрГУ Н.С. Рузанова, директор Национальной библиотеки, специалисты Карельского научного центра, Карельского педуниверситета, ряда предприятий электронного бизнеса, Торгово-промышленной палаты. Нам кажется, что этот проект хорошо вписывается в идею ПИК, поскольку и сам ПИК получил поддержку Евросоюза, прежде всего, потому, что это органичная часть международного сотрудничества в рамках "Еврорегиона Карелия". Например, приграничный индустриальный комплекс в Светогорске не получил поддержку Евросоюза, хотя был одобрен Правительством России. В то же время ПИК в Костомукше наилучшим образом вписывается в рамки приграничного сотрудничества. Это отмечается не только в Петрозаводске и Хельсинки, но и в Брюсселе.

Костомукша по-прежнему остается для меня таким же родным городом, как и Петрозаводск. Я благодарен судьбе, благодарен городу и комбинату за то, что я получил возможность пройти великолепную женскую и профессиональную школу. Я думаю, что надо просто продолжать сотрудничество и всеми силами помогать городу в решении этих проблем.

Записал А. Денисов