|
 |
 |
|
В Кемском районе для обслуживания объектов жилищно - коммунального хозяйства созданы и работают на сегодняшний день 6 муниципальных предприятий. Два предприятия в поселках : Рабочеостровское МП ЖКХ - обслуживает 50,5 тыс.м2 жилья , две котельных , работающих на щепе и дровах , баню , объекты благоустройства. и Кривопорожское МУП "Инженерные сети" - обслуживает 42,6 тыс.м2 жилья в трех населенных пунктах - Авнепорог , Панозеро и Кривой Порог - обслуживает три бани , 4 котельных на дровах и 1 электрокотельная в п.Кривой Порог, объекты внешнего благоустройства . В городе Кеми : МУП ГУ КХ - занимается санитарной очисткой , содержанием муниципальных бань и объектами внешнего благоустройства , МУП "Водоканал" , МУП "Домоуправление" - обслуживает 257 тыс.м2 жилья , МУП "Электрические и тепловые сети" - обслуживает все электрические сети города и района , тепловые сети города и котельные - 34 штуки всего , из них - 26 электрокотельных. Всего муниципальными предприятиями ЖКХ обслуживается 350, 1 тыс.м2 жилого фонда . Износ жилого фонда составляет более 60% , в лесных поселках , износ жилого фонда , принятого в сое время от Кемского леспромхоза и лесозавода, ( Авнепорог , Панозеро , Рабочеостровск )- около 100%. Износ электрических сетей составляет - 75% , тепловых - 65% , трансформаторных подстанций - 63% , котельных на угле - 68%. Износ магистральных водопроводных сетей составляет 89,5 % ,из - за чего качество воды из реки зачастую лучше , чем из водопровода., износ канализационных сетей - 57%.
Основные финансовые показатели работы предприятий ЖКХ:
| Показатели |
9 месяцев 2002 года тыс.рублей |
9 месяцев 2001 года тыс.рублей |
| 1.Выручка от реализации |
47330 |
33079 |
| 2.Себестоимость проданных услуг |
58517 |
44672 |
| 3.Прибыль (убыток) от реализации |
- 11187 |
- 11593 |
| 4.Внереализационные доходы |
7106 |
2775 |
| 5.Прибыль ( убыток ) до налогообложения |
- 2744 |
-7615 |
| 6.Дебиторская задолженность всего |
25279,4 |
33195 |
| 7.Кредиторская задолженность всего |
74597 |
68886 |
| в составе ее : |
|
|
| Кривопорожское МП ЖКХ ( банкрот ) |
43081 |
|
| по оплате труда |
1736,5 |
1071,4 |
| задолженность перед внебюджетными фондами |
6031,6 |
5432,3 |
| задолженность перед бюджетом |
6973,9 |
4314,4 |
За прошедший год дебиторская задолженность снизилась в общем по району. Структура дебиторской задолженности : взаимная задолженность муниципальных предприятий ЖКХ - 9530,7 тыс.рублей ; местного бюджета - 10185, 2 тыс.рублей ( в том числе по субсидиям - 1593,7 тыс.руб , по льготам - 2815 тыс.руб ( по выставленным счетам ) ; по дотациям ( возмещение убытков ) - 4592,4 тыс.рублей. Особо нужно отметить , что предприятия ЖКХ вынуждены заниматься несвойственной для них функцией - начислением льгот населению на оплату коммунальных услуг , что является функцией органов социальной защиты .Начисление льгот отвлекает очень много времени работников , занятых начислением платежей , требует дополнительный штат , что в конечном счете ложится на плечи самих же квартиросъемщиков - удорожанием услуг.
За 2002 год снизились и убытки предприятий ЖКХ. При условии 100% возмещения убытков с бюджета , полном финансировании льгот и субсидий убытки удалось бы сократить до минимума.
Задолженность населения на 01.01.02 составляла 6276,6 тыс.руб - 2.6 месяца ; на 01.01.03 - задолженность населения составила - 8569,4 тыс.рублей или 3,4 месяца. Задолженность населения выросла за год на 2292,8 т.руб или на 0,8 месяца. За этот период стоимость коммунальных услуг возросла на 55,7%.( стоимость стандартной квартиры 54м2 в 4 квартале 2001 года - 836,79 руб ; в 4 квартале 2002 года - 1303, 17 рублей ).
На предприятиях работа по взысканию задолженности проводится- на 1 января 2003 года было оформлено 1230 судебных иска на сумму 3700тыс.рублей к задолжникам за коммунальные услуги. Но следует иметь ввиду , что суд не принимает исковые заявления к квартиросъемщикам , имеющим задолженность менее 6 месяцев.
С октября 2002 года тарифы на коммунальные услуги для населения утверждены в размере 90% от себестоимости.
С 1999 года в Кемском районе введены платежи за капитальный ремонт ( в размере 10 копеек за 1 м2 общей площади ) и найм ( платеж зависит от качества жилья ). За счет этих средств производятся работы по капитальному ремонту жилых домов. В год объем таких средств составляет порядка 350 тыс.рублей.
Затраты на содержание муниципального жилого фонда составили :
| |
2002 год |
2001 год |
| фактич.затраты |
начислено населению |
% |
фактич.затраты |
начислено населению |
% |
| Всего по району |
53647,4 |
39521,4 |
73,7 |
57167,8 |
21080,8 |
36,9 |
| в том числе Кривой Порог |
8949,1 |
3052,5 |
34,1 |
16042,1 |
2688,3 |
16,7 |
| В начисленных платежах: |
тыс.рублей и % к начисленным платежам |
| льготы |
|
8801,0 |
22,2 |
|
5881,2 |
27,9 |
| субсидии |
|
1940,3 |
4,9 |
|
938,5 |
4,5 |
| в том числе Кривой Порог: |
|
|
|
|
|
|
| льготы |
|
930,4 |
30,4 |
|
1012,3 |
37,7 |
| субсидии |
|
518,1 |
17 |
|
266,3 |
9,9 |
Из вышеприведенных данных видно , что в п.Кривой Порог льготы и субсидии составляют почти 50% от начисленных платежей населению. Это предприятие особенно зависит от платежеспособности бюджета по возмещению выпадающих доходов.
На 1 января 2003 года задолженность по заработной плате на всех работающих предприятиях ЖКХ по балансу составляла 2099, 7 тыс.руб , в том числе просроченная - 352,5 тыс.руб или 0, 2 месяца просрочки.
Из - за имеющейся дебиторской задолженности , убыточности предприятий ЖКХ , недостатком средств в местном бюджете на 1.01.2003 задолженность предприятий ЖКХ за потребленную электроэнергию составила 15464 т.рублей , в том числе МУП "Инженерные сети" - 6780,2 тыс.руб ; Кривопорожское МП ЖКХ ( банкрот ) - 1188,6 т.руб ; другие муниципальные предприятия ЖКХ - 981,9 т.руб , учреждения местного бюджета - 533,6 т.руб.
В Кемском районе более 50% реализованной электроэнергии , полученной от ОАО "Карелэнерго" , направляется на выработку тепловой энергии , то есть используется как один из видов топлива , в том числе - 25% - электрокотельной п.Кривой Порог , остальное количество - электрокотельными МУП Э и ТС . А задолженность за потребленную теплоэнергию учреждений , финансируемых из местного бюджета на 1 января 2003 года составляла 1814, 4 т.руб.
В связи с высоким уровнем потребления электроэнергии на производство теплоэнергии электрокотельной в п.Кривой Порог Региональной Энергетической Комиссией РК был установлен трехзонный тариф на электроэнергию. Проведенные Администрацией г.Кеми и района мероприятия ( не совсем популярные , такие как отключение от теплоэнергии жилых домов по ул.Солнечной и Лесной для сокращения потерь ) по сокращению энергопотребления в поселке и применение трехзонного тарифа позволило в 2002 году уменьшить себестоимость вырабатываемой теплоэнергии этой котельной с 1074,9 тыс.рублей за 1 Гкал в 2001 году до 816, 02 руб за 1 Гкал ( на 31,7% ).
В связи с ветхостью основных фондов и сильными морозами в декабре2002 года - январе 2003 года на объектах ЖКХ района возникали локальные аварийные ситуации. В этот период были частично разморожены системы отопления и водоснабжения на следующих объектах : школа №1 , школа №2 , Районный центр культуры , детский сад "Елочка ", детский сад №6 , жилые дома : №2 по ул.Пуэтной , №1 по ул.Фрунзе , №№ 41,43,51,45,63,37а по Пролетарскому проспекту ,№1 по ул.Пуэтной , №6 по ул.Мосорина ,№3 по ул.Ленина , №№ 12 ,52 по ул.Гидростроителей , №№1,2 по ул.Индустриальной , №№17 ,5а по ул.Кольцевой в п.Кривой Порог - ущерб составил 502 тыс.рублей. Кроме того вышел из строя двигатель на котельной по Пролетарскому проспекту , насос на НФС , двигатель на рубительной машине в п.Рабочеостровск , оборудование на котельной №14 ,№2 , вышел из строя трансформатор на ул.Бланки и 100м силового кабеля . Всего ущерб составил 1805 тыс.рублей ( данные об ущербе предоставлялись в Правительство РК в январе текущего года ). Всего по жилому фонду вышло из строя 36 стояков отопления , 670 метров труб отопления и водоснабжения. Для устранения их привлекались и подрядные организации и проводились работы силами самих предприятий ЖКХ. На сегодняшний день затраты по ликвидации аварий составили - 861,678 т.рублей , в том числе:
- МУП Э и ТС затратило собственных средств 432 т.руб (ремонт теплотрассы на ул.Пуэтной 32т.руб ; приобретение вышедшего оборудования для котельных №8, №10, №14 - 400 т.руб) ;
- МУП "Домоуправление" - 260 т.руб - ремонт внутридомовых сетей отопления и водоснабжения ;
- ЗАО "Промстрой" - 109,678 т.руб - ремонт внутридомовых сетей отопления и водоснабжения.
- МУП "Инженерные сети" - ремонт внутридомовых сетей - 60 тыс.рублей
Для продолжения работ необходимы средства, которых в местном бюджете в настоящее время нет.
Централизованные поставки топлива на текущий отопительный сезон выполнены полностью по углю , по дизельному топливу - недопоставлено - 270,5 тонны. За счет средств местного бюджета и средств предприятия МУП "Электрические и тепловые сети" закуплено топлива на сумму 1915 тыс. рублей ( 1415 тонн угля и 44 тонны дизельного топлива )
Для оздоровления финансового состояния предприятий ЖКХ и повышения стабильности их работы необходимо в 2003 году :
- Включить в объем централизованного объема завоза топлива финансовые средства для оплаты электроэнергии как вида топлива , потребляемой на производство тепловой энергии для жилого фонда и объектов социальной сферы в размере 8887,8т.руб тыс.рублей . Объемы необходимой финансовой помощи району могли бы это позволить , так как согласно лимитам потребления тепловой и электрической энергии для учреждений , финансируемых из местного бюджета , на оплату тепловой и электрической энергии в 2003 году необходимо средств в сумме 10452 т.руб ( теплоэнергия ) и 4174 т.руб ( электроэнергия ) и размеру необходимой дотации предприятиям на возмещение выпадающих доходов за счет предоставлению услуг населению по тарифам ниже себестоимости - 14306,4 т.руб ( 10% от стоимости услуг , предоставляемых населению ) - всего сумма финансовой помощи должна быть в размере 28932, 4 т.рублей ( без учета финансирования льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг ) ;
- Включить дополнительно в объем централизованной поставки топлива щепу для Рабочеостровского МП ЖКХ на сумму 521 тыс.рублей ;
- До конца текущего отопительного сезона выполнить централизованные поставки дизельного топлива согласно утвержденному топливному балансу ;
- Выделить дополнительные средства в размере 3 млн. рублей для подготовки объектов ЖКХ Кемского района для работы в зимних условиях на реконструкцию схемы отопления поселка Кривой Порог.
- Выделить из республиканского бюджета 1800 тыс.рублей для ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах ЖКХ Кемского района , возникших в декабре 2002 - январе 2003 года.
|